Draftul noii legi a retrocedarilor: restituirile in natura la nivel local pana in 2016, licitatii de imobile bazate pe un sistem de puncte si valorificarea punctelor in numerar abia din 2017
HotNews.ro va prezinta draftul proiectului de lege privind despagubirile acordate fostilor proprietari pe care Guvernul Ponta il va discuta in sedinta de Guvern de miercuri si pe care, ulterior, isi va angaja raspunderea in fata Parlamentului.
Vezi atasat alaturi draftul proiectului de lege.
Proiectul vine ca urmare a deciziei-pilot a CEDO prin care s-a solicitat Romaniei sa stabileasca, pana la sfarsitul lunii aprilie 2013, un nou sistem previzibil si predicitibil de acordare a despagubirilor.
Dosarele deja solutionate: plata in termen de 3 ani, in transe egale, incepand cu 1 ianuarie 2014
Potrivit proiectului de lege, intaietate vor avea despagubirile in natura, mai ales la nivel local, acolo unde fostii proprietari pot primi terenuri sau imobile aflate in proprietatea statului.
Proiectul prevede si despagubirile in bani celor care au dosarele solutionate inainte de intrare in vigoare a acestei legi.
Astfel, "Plata sumelor de bani reprezentand despagubiri in dosarele solutionate de catre Comisia
Centrala pentru Stabilirea Despagubirilor inainte de intrarea in vigoare a prezentei legi se face in termen de 3 ani, in transe anuale egale, incepand cu 01 ianuarie 2014".
Cererile de despagubire vor fi solutionate cel tarziu pana iunie 2017
Proiectul de lege prevede ca "entitatile investite de lege au obligatia de a solutiona cererile formulate potrivit Legii nr. 10/2001 inregistrate si nesolutionate pana la data intrarii in vigoare a prezentei legi si de a emite decizie de admitere sau de respingere a acestora, dupa cum urmeaza:
a) in termen de 12 luni, entitatile investite de lege care mai au de solutionat un numar de pana la 2500 de cereri;
b) in termen de 24 luni, entitatile investite de lege care mai au de solutionat un numar cuprins intre 2500 si 5000 de cereri;
c) in termen de 36 luni, entitatile investite de lege care mai au de solutionat un numar de peste 5000 de cereri.
(2) Termenele prevazute la alin. (1) curg de la data de 1 iunie 2014."
Despagubirile in natura au prioritate. La nivel local vor fi facute pana in 2016
Draftul proiectului de lege prevede ca la nivelul fiecarei unitati administrativ - teritoriale sa se constituie o comisie locala pentru inventarierea terenurilor disponibile in vederea retrocedarii. Dupa aceasta invetariere la nivel local si apoi central, pana la data de 1 martie 2014, Agentia Nationala de Cadastru si Publicitate Imobiliara va realiza, pentru fiecare judet si la nivel national, situatia comparativa a cererilor si disponibilului de teren.
Ulterior, "Comisiile locale si judetene de fond funciar au obligatia de a solutiona toate cererile de restituire, de a efectua punerile in posesie si a elibera titlurile de proprietate pana la data de 01 ianuarie 2016".
"Cererile de restituire care nu pot fi solutionate prin restituire in natura la nivelul entitatilor investite de lege se solutioneaza prin compensare cu imobile din Fondul national al terenurilor agricole, forestiere si al altor imobile destinate compensarii, numit in continuare Fondul national", se prevede in proiectul de lege.
Dupa 2016, compansare cu imobile din Fondul National. Puncte de compensare si licitatii pentru imobile
Acolo unde compensarea nu se poate face prin restituirea imobilelor la nivel local cu imobile din Fondul national, la nivel central se va face o evaluarea a imobilului de despagubit prin aplicarea grilei notariale valabile la data intrarii in vigoare a prezentei legi de catre secretariatul Comisiei Nationale (infiintat pe langa Cancelaria Primului Ministru) si se exprima in puncte. Potrivit proiectului, "un punct are valoarea de un leu".
Astfel, la nivel central, Comisia Nationala va emite decizia de compensare prin puncte a imobilului preluat in mod abuziv.
Pana la data de 1 ianuarie 2015, Comisia Nationala va face publica valoarea fiecarui imobil din Fondul national, asa cum rezulta ea prin aplicarea grilei notariale.
Compensarea dreptului stabilit prin decizie cu imobile din Fondul national se face incepand cu data de 1 ianuarie 2016.
La pasul urmator, proiectul de lege prevede ca titularii deciziilor de compensare pot valorifica punctele prevazute in decizie prin participarea la licitatiile nationale de imobile din Fondul National.
Aceste licitatii de imobile se organizeaza saptamanal la sediul central al Agentiei Nationale de Cadastru si Publicitate Imobiliara si se desfasoara in regim de videoconferinta.
Valorificarea in numerar a punctelor de compensare
In cazul proprietarilor care nu isi pot valorifica punctele primite, proiectul de lege prevede si o modalitate in care acestea pot fi transformate in numerar, dar numai de la 1 ianuarie 2017.
"In termen de 3 ani de la primirea deciziei de compensare, dar nu mai devreme de 1 ianuarie 2017, titularul care face dovada ca a participat la cel putin 3 licitatii nationale de imobile si nu a valorificat punctele in cadrul acestora poate opta pentru plata echivalentului acestora si in numerar.
(2) In aplicarea alin. 1, detinatorul poate solicita la Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor, anual, emiterea de titlu de plata in cuantum de cel mult 10% din numarul punctelor acordate prin decizia de compensare si netransformate, in echivalent in numerar pot fi valorificate in continuare in cadrul licitatiilor nationale de imobile.
(3) Modalitatea de valorificare in numerar va fi reglementata prin normele de aplicare a prezentei legi, aprobate prin hotarare a Guvernului."
Proiectul de lege mai prevede amenzi intre 10.000 si 500.000 de lei pentru nerespectarea termenelor prevazute.
Vom reveni cu amanunte privind proiectul legislativ de despagubire a fostilor proprietari

Experiențe personale: 5 tineri din România povestesc cum au folosit pandemia pentru a se reinventa
Cum să devii imun la reclame pentru a nu-ți arunca banii aiurea. Ghidul minimalistului fericit
România și trenurile internaționale - O istorie de 130 de ani, de la trenurile ce parcurgeau peste 3.000 de km până la rutele mult mai scurte din prezent
Walker, Texas Ranger, se întoarce! / Vești bune pentru fanii Indiana Jones / Noi dovezi despre formarea găurilor negre supermasive
Scurta explicatie:
Acest proiect de lege are caracter imoral.
Morala este o forma a constiintei sociale care reflecta si fixeaza, in principii, norme, reguli, cerintele de comportare privind raporturile dintre indivizi si dintre individ si colectivitate (familie, societate, natiune, popor).
Menirea Dreptului este de a asigura ordinea in societate. Stiut fiind ca in viata exista o singura certitudine, Dreptul hotaraste dinainte si destinul oamenilor. (a meni = a hotari dinainte)
Din 1991 (Legea 18) – 2001 (Legea 10) pana acum, multi dintre cei indreptatiti au murit cu durere in suflet si cu speranta pentru urmasii lor.
Acum (in 2013 – premeditat in al 13-lea ceas?) se incearca modificarea continutului si obiectului unor raporturi juridice prin schimbarea premisei (norma juridica).
Ideea “opereaza” in intimitatea raportului juridic si a actului juridic (consimtamant) – o idee de finete (subtila, ingenioasa) daca nu ar fi perfida si diabolica!
Schimbarea (inlocuirea) premisei raportului juridic dupa nasterea obligatiei corelative dreptului subiectiv (vinculum juris) echivaleaza cu un “smen”!
Din 1991 pana acum, in toate guvernarile, per total au fost “sifonati” mult mai multi bani decat cei necesari pentru plata tuturor despagubirilor.
Acest proiect pare a nu servi intereselor celor amarati care i-au pierdut pe cei dragi si ani din viata… pare a servi unui interes (unor interese) de a scoate anumite imobile din proprietatea statului/unitatilor administrativ-teritoriale si a le trece in proprietatea “unora” prin jmecheria (cu J de la “juristii” care au gandit si au elaborat acest proiect de lege) licitatiilor pe punctele date amaratilor pentru drepturile lor. Iar evaluarea se va face "prin aplicarea grilei notariale valabile la data intrării în vigoare a prezentei legi" si nu potrivit standardelor internationale (inca o data premeditare: inca nu a fost publicata grila notariala pe 2013)!