Freedom House Romania in parteneriat cu Parchetul de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie au anuntat vineri in cadrul unei conferinte de presa lansarea unui proiect de combatere a contrabandei cu tutun. "Competenta de a investiga contrabanda era pana acum doar la DIICOT, dar acum am extins-o si la alte unitati de Parchet locale (...) Relevanta proiectului va fi determinata de modul in care vom folosi concluziile dupa finalizare. Trebuie sa cautam impreuna solutiile", a declarat procurorul general al Romaniei, Laura Codruta Kovesi. "In 2010 au fost confiscate cu 56% mai multe tigari decat in 2009, cele mai multe fiind de pe frontiera cu Ucraina si Moldova", a spus secretarul de stat la MAI, Ioan Dascalu.

Laura Codruta Kovesi, procurorul general al RomanieiFoto: Bety Blagu / HotNews.ro

Evenimentul, pe care HotNews.ro l-a transmis LIVE TEXT l-a avut ca moderator pe Dan Tapalaga, editor coordonator HotNews.ro

Contextul lansarii acestei strategii este acela ca rata traficului de tigari este extrem de ridicata in Romania, generand pierderi la bugetul de stat de peste un miliard de euro anual. In vara trecuta, cota de piata a traficului ilegal cu tutun era de 21,3% din vanzari.

Laura Codruta Kovesi, procuror general:

• Am elaborat ghiduri de bune practici privind investigarea infractiunilor economico-financiare si un altul de confiscarea bunurilor.
  
• Peste 40% din procurori au sub 3 ani vechime.
• Am trimis din 2006 zeci de dosare pentru contrabanda in instanta, dar au ramas nesolutionate.
• Au existat prioritati diferite ale Parchetului si Politiei, pana nu demult. Acum am unificat aceste prioritati si astfel nu mai putem arunca vina unii pe altii.
• Competenta de a investiga contrabanda era pana acum doar la DIICOT, dar acum am extins-o si la alte unitati de Parchet locale.
• Avem 26 de politisti la un procuror.
• O alta modificare este aceea ca evaziunea de contrabanda a fost trecuta in categoria infractiunilor grave.
• Putem folosi investigatori acoperiti, putem intercepta comunicatiile.
• Am incriminat noi infractiuni, inclusiv pentru cei care transporta sau depoziteaza materiale de contrabanda.
• Toate aceste dispozitii au schimbat radical abordarea. Fata de anii anteriori, eficienta a crescut.
• Combaterea infractionalitatii in general este una dintre zonele prioritare, desi trebuie sa acceptam ca reactia organelor judiciare nu reflecta inca dimensiunea reala a fenomenului.
• Relevanta proiectului va fi determinata de modul in care vom folosi concluziile dupa finalizare. Trebuie sa cautam impreuna solutiile.
  

Ioan Dascalu, secretar de stat MAI:

• Fenomenul de contrabanda poate fi combatut printr-o cooperare inter-institutionala. Din 2010, structurile noastre actioneaza integrat. Cadrul formal al acestui sistem il reprezinta Planul National intocmit in acest sens.
• Acest plan a fost initiat ca urmare a intensificarii contrabandei.
• De la intrarea in vigoare am confiscat 14 milioane de pachete de tigari.
• 2.968 de persoane au dosare penale pentru infractiuni de contrabanda.
  
• Avem un grup de lucru inter-institutional care are rezultate foarte bune dupa primele 6 luni de activitate. Am inregistrat cantitati si valori de bunuri confiscate mai ridicate.
• In 2010 au fost confiscate cu 56% mai multe tigari decat in 2009, cele mai multe fiind de pe frontiera cu Ucraina si Moldova.
• Colaboram foarte bine cu autoritatile din Moldova si Ucraina iar monitorizarile punctelor de trecere a frontierei vor continua.

Ernesto Carvajal dela Torre, Oficiul European pentru Lupta Antifrauda (OLAF), Operatiunea Vamala comuna Sircco

• Unitatea noastra este singura unitate concentrata asupra traficului de tigari. Avem un agent si in Beijing. Speram ca anul asta sa avem, si un agent in Kiev.
• Nu coordonam doar activitatile de combatere a traficului de tigari, dar ne implicam activ in aceasta chestiune.
• Avem acorduri cu Phillip Morris, British American Tobacco and Imperial Tobacco. Le oferim informatii si ei la randul lor ne ajuta cu informatiile necesare.
• Tigarile de contrabanda vin din doua mari zone. Din China si din Emiratele Arabe. Acolo sunt cele doua locuri fierbinti in ceea ce priveste tigarile de contrabanda.
• Noi ne concentram in principal pe tigarile contrafacute, dar si pe traficul ilegal de tigarete originale. Si avem in vedere si diverse bunuri contrafacute.
• Deja stim care sunt principalele surse de tigari contrafacute. Putem sa enumeram orasele Chiwan, Sekhou, Shangai, Shenzen, din China si orasul Jebel Ali din Emirate.
  
• La operatiunile noastre din Zona Mediterana sunt aliate statele urmatoare: Albania, Croatia, Egipt, Maroc, Siria, Tunisia, Liban, Iordania, Statele Membre UE, Autoritatea Palestiniana, Turcia.
• Tigarile contrafacute seamana foarte mult cu cele originale. E foarte greu sa le depistezi, mai ales pentru un ochi neantrenat.
• L&M, Regal, Benson&Hedges, Marlboro Red si Chesterfield, sunt marcile care, din experienta noastra, sunt cele mai contrafacute.
• China este o tara mare si fabricile de tigari contrafacute sunt destul de raspandite. Cei care fac asa ceva cauta sa exporte tigaretele de la un port cat mai apropiat, de aceea monitorizam acolo un numar mare de porturi.
• Cele mai multe containere au ajuns in porturile spaniole Barcelona si Valencia, precum si in portul olandez Rotterdam. Tigarile erau destinate sa ajunga in Marea Britanie, Franta, Belgia si alte tari vest-europene.
• Un punct intermediar intre China si Emirate, atunci cand vorbim de contrabanda de tigari, sunt porturile din Alexandria sau Malta. Colaboram cu toate autoritatile de acolo.
• Am reusit sa capturam un numar deosebit de mare de tigari de contrabanda. Vorbim de zeci, sute de containere. 
• In plus, am pus la punct si colaborarile cu autoritatile fiecarui stat.
• Am ajutat la prevenirea afectarii bugetului UE.

Actiunile mediului de afaceri pentru stoparea activitatilor de contrafacere si de contrabanda cu tutun

Adrian Popa, corporate affairs director, British American Tobacco, Romania

• Piata legala de tigarete a scazut la 22,7 miliarde in 2010, in timp ce piata ilegala a crescut la 8,7 miliarde, adica 27% din consum.
• Vreau sa atrag atentia ca la magnitudinea asta de inflow dintre Serbia, Ucraina, Moldova vorbim de un alt tip de contrabanda decat cel mic facut cu bicicleta.
• Acciza medie MPPC a crescut cu 31%, TVA-ul cu 55%, iar cursul de schimb a crescut cu 14%.
• Veniturile totale din tigarete au crescut cu numai de 4%.
• Veniturile din Accize au crescut numai cu 3%. Din Accize in 2009, 1,54 miliarde de euro.
• Perspectivele anului 2011: 31,4 miliarde kilograme de tigarete sau 31.400.000 de tigarete; Veniturile bugetare/punct procent din piata vor ajunge la 30.000.000 de euro.
• Deci pentru fiecare punct procentual de tigari de contrabanda de pe piata pe care statul reuseste sa-l opreasca sau sa-l confiste, bugetul va castiga cate 30 de milioane de euro.
• Credem ca intr-o strategie trebuie sa includem o tinta finala, masurata in nivelul de contrabanda. Deci procent din consum.
• Credem ca ar trebui sa ne raportam la cercetarea Novel Research ca sursa de monitorizare oficiala a evolutiei nivelului de contrabanda.

Gilda Lazar, director corporate affairs & communications, JTI Romania & Moldova

• In ultimii ani lucrurile privind contrabanda si traficul ilicit de tigari s-au imbunatatit semnificativ.
• In urma cu cativa ani, contrabanda cu tigari era recunoscuta de lege ca actiunea de trecere de tigari doar peste banda verde, doar peste granite, nu si prin punctele vamale. Atunci aceasta se considera contraventie fata de normele de import-export.
  
• In 2009, s-a recunoscut in definitia contrabandei si traficul cu tigari prin punctele de trecere a frontierei.
• Nici la granita interna a UE nu stam foarte bine pentru ca, de exemplu, in ultimul timp s-a intensificat si traficul ilicit de tigarete din Bulgaria.
• Noi credem ca ar trebui semnata si publicata Strategia Nationala de Combatere a Traficului Ilicit de tigari, de luat masuri in ceea ce priveste cantitatea de tigari permisa fiecarei persoane la vama, precum si confiscarea mijloacelor de transport implicate in actiuni de contrabanda, chiar daca ele nu au fost modificate special in acest scop.
• Credem ca ar fi benefic si un fond de premiere pentru autoritatile care se ocupa cu prevenirea si combaterea contrabandei si traficului ilicit de tigarete.

Andrei Vasilescu, director corporate affairs, Phillip Morris, Romania

• Am incercat din ce in ce mai mult in ultimul timp sa intensificam dialogul cu media pe aceasta problema. Si la fel de mult am incercat sa expunem si opiniei publice realitatile contrabandei cu tigari.
• Am purtat diferite campanii media, prin panotaj stradal prin care incercam sa aratam ce se poate face cu banii pierduti de stat prin fenomenul de contrabanda cu tigari.
• Mesajele noastre le-am difuzat in presa scrisa, in audio-vizual, dar si pe internet.
• Colaboram si noi activ cu institutiile statului in aceasta chestiune. Colaboram activ si cu Olaf, iar de la noi din tara, putem evidentia Autoritatea Nationala a Vamilor.