Ambele inițiative au (re)adus în prim plan o preocupare sporită pentru acest fenomen, inclusiv în domeniul muncii. În România, principalele acte normative care transpun în dreptul național legislația europeană secundară adoptată în materie sunt O.G. nr. 137/2000 privind prevenirea și sancționarea tuturor formelor de discriminare și Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de șanse între femei și bărbați. Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 202/2002, în vigoare din 02 mai 2019, contribuie la consolidarea cadrului legal autohton anti-discriminare, în general și anti-hărțuire, în special.
Exigențele legale europene și naționale impun oricărui angajator adoptarea de principii, reguli și proceduri clare și transparente. Acestea, pe de o parte, vor preveni astfel de conduite ilicite la toate nivelurile (atât în rândul conducerii, cât și raportat la angajați). Pe de altă parte, adoptarea lor va permite angajatorilor să gestioneze în mod adecvat orice sesizare de hărțuire sexuală semnalată în cadrul organizației.
Există o serie de măsuri de prevenire și de acțiune ce revin în sarcina angajatorului, printre care se numără următoarele:
- adoptarea unei politici interne coerente și cuprinzătoare, care să promoveze o cultură organizațională a "toleranței zero" față de hărțuirea sexuală în sfera relațiilor de muncă și să prevadă măsuri anti-hărțuire;
- crearea unor multiple mecanisme de sesizare a faptelor de hărțuire sexuală la locul de muncă, explicitând condițiile referitoare la confidențialitate (de exemplu, desemnarea unei persoane / unui departament cu atribuții de a înregistra raportările sau crearea unui sistem de whistleblowing caracterizat prin asigurarea anonimatului);
- stabilirea unei proceduri clare, care să asigure investigarea efectivă a unor astfel de sesizări la nivelul angajatorului, cu asigurarea caracterului echitabil;
- indicarea sancțiunilor aplicabile pentru astfel de fapte în regulamentele de organizare şi funcţionare şi în regulamentele interne;
- informarea permanentă a angajaților privind aspectele relevante în materie, inclusiv prin furnizarea de materiale informative, organizarea de ședințe de training etc.;
- elaborarea unei proceduri interne privind demersurile necesare pentru informarea autorităţilor publice abilitate cu aplicarea şi controlul respectării legislaţiei privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei şi bărbaţi, cu respectarea Regulamentului general privind protecţia datelor.
Abordări interzise
Printre abordările interzise angajatorilor în situația în care este sesizat de către o persoană cu privire la o eventuală faptă de hărțuire sexuală comisă în domeniul muncii, se regăsesc deseori în practică manifestări precum:
- victimizarea, constând în tratamentul advers aplicat autorului sesizării cu privire la o faptă de hărțuire sexuală produse la locul de muncă, ca reacţie la o plângere sau acţiune în justiţie introduse de acesta,
- pasivitatea, manifestată prin neluarea măsurilor care se impun pentru investigarea sesizării și, după caz, tragerea la răspundere a hărțuitorului.
Sancțiunile aplicabile angajatorului pentru încălcarea obligațiilor care îi revin în domeniul nediscriminării se bazează, în genere, pe următoarele forme de răspundere:
- contravențională, în urma constatării faptei contravenționale de către entitățile cu atribuții în domeniu (ex. Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării (CNCD), ITM) - una dintre sancțiunile ce pot fi incidente în materie este publicarea, în mass-media, a unui rezumat al hotărârii de constatare a faptei de discriminare, pronunțate de organul administrativ-jurisdicțional sau de instanța judecătorească;
- civilă, orice persoană prejudiciată prin fapta ilicită a angajatorului putând solicita pe cale judiciară repararea daunelor materiale și morale produse.
Mai mult, în contextul exacerbării comunicărilor prin media de socializare, ecourile formulării de acuzații sau tragerii la răspundere, de exemplu, a unui angajat sau a unui membru al organelor de conducere, în legătură cu o eventuală faptă de hărțuire sexuală în domeniul muncii, pot produce consecințe devastatoare sub aspectul credibilității și imaginii angajatorului.
Ca atare, este imperios ca angajatorul să acorde importanța cuvenită mecanismelor interne de prevenire și combatere a hărțuirii sexuale, în sensul de a implementa și perfecționa constant măsurile de prevenire și de acțiune anterior menționate, în conformitate cu legislația aplicabilă. Deși obligațiile la care ne-am referit mai sus nu sunt noi, normele metodologice adoptate recent sunt de natură, în opinia noastră, să faciliteze procesul de aducere la îndeplinire a acestora.
În situația în care se confruntă cu un caz de hărțuire sexuală la locul de muncă, angajatorul trebuie să desfășoare o investigație eficientă și eficace, potrivit procedurii consacrate în cadrul societății, și să ia toate măsurile legale necesare pentru soluționarea sesizării, cu respectarea drepturilor fundamentale ale tuturor părților implicate.
Un articol semnat de Alina Arseni, associate, ONV LAW
ce kkt inseamna cursurile alea nici nu stiu...
nu cred ca sunt oameni care nu stiu ca sa puipai o femeie fara voia ei e naspa... cursuri inutile si facute, probabil cu dedicatie!
o lege mai drastica pentru harttuire (si nu numai) e ok, dar nu insistat cu locu de munca...
practic legile astea pornesc de la premiza: "toti barbatii sunt niste violatori nenorociti care nu se pot abtine cand vad glezna unei femei si trebuie educati" WTF?! eu ma simt jignit de o asemenea lege! Da, mai admir si eu o gagica "buna" dar ATAT... nu fluier, nu agat, etc....
2 - ce este hartuirea sexuala? unde incepe si unde se opreste?! daca invit o colega in oras e hartuire?! Conform unora daca te uiti insistent la cineva e hartuire sexuala...
3 - se aplica si la femei care hartuiesc barbati?! ca altfel ar fi cam discriminatorie legea!
4 - ce inseamna "masuri anti-hartuire" ?! ochelari de cal?!
5 - angajatorul stabileste daca unul a hartuit sexual?! deci angajatorul devine judecator?! Ghici cum o sa se dea afara un angajat, mai nou?!
6 - "informare permanenta" - ce kkt inseamna asta?! imi repeta cinevain ureche in fiecare minut care sunt la munca?!
7 - nu vad decat actiuni de "incurajare" a reclamarii, dar nimic de sanctioune a celor ce abuzeaza... ghici ce osa se intample?!
nu sunt impotriva ideeii in sine, dar mi se pare a ora actuala mai mult o vanatoare de vrajitoare decat ceva concret si sanatos de a stopa o agresivitate sexuala...
plus alte tone de hartii pe care va trebui sa le semnezi...
Masurile propuse sunt ...ca sa fie (ca totul in tara asta), dar asta nu inseamna ca fenomenul nu exista. Cei ajunsi in functii inalte, femei sau barbati de-o potrivia, cam au impresia ca li se cuvine si de la mentalitatea asta se poate ajunge la diverse chestii destul de nasoale...
Cerd ca e foarte greu sa demonstrezi ca e hartuitor (el spune mereu ca glumeste).
Cel mai bine e sa pleci la alt loc de munca.
Oricum, in Romania, in 90% dintre cazuri, o femeie hartuita este gasita vinovata.
"Aveai fusta scurta, aveai bluza mulata, esti tanara si atragatoare, ce sa faci, glumea si el, esti prea sensibila."
Mi-e sila sa aud iar si iar de asta, nu se rezolva nimic.