Negocierile dintre Parlamentul European și statele membre privind reglementarea serviciilor digitale în Uniunea Europeană trebuie să vizeze ca noile norme să nu afecteze inovația din mediul online, este una dintre concluziile dezbaterii organizate vineri de Biroul Parlamentului European în România împreună cu Europuls - Centrul de Expertiză Europeană. Dragoș Tudorache (grupul Renew Europe) a avertizat că trebuie vegheat ca aceste norme să nu „înăbușe din nou” IMM-urile cu birocrație, așa cum s-a întâmplat în cazul GDPR.

Dezbatere PEFoto: Parlamentul European

„Așa cum GDPR a avut în mod dezechilibrat un impact negativ pe IMM-uri trebuie să ne asigurăm că această normă nu impune niște obligații pentru IMM-uri și nu le înăbușe din nou cu birocrație, în loc să le permită să inoveze și să crească”, a subliniat Dragoș Tudorache, în dezbaterea „Reglementarea serviciilor digitale in UE. Noile masuri propuse prin Actul Legislativ privind Serviciile Digitale”.

Europarlamentarul PSD Victor Negrescu a susținut și el că „trebuie să ne asigurăm că mediul digital este sprijinit în continuare”: „Eu sunt pentru reglementare și transparență, dar în același timp sunt și pentru inovare”.

În opinia lui Dragoș Tudorache, unul dintre marile riscuri este ca obligațiile care vor reveni marilor platforme online să ducă la încălcări ale drepturilor individuale ale utilizatorilor.

Iar acțiunile de contestare ale utilizatorilor în cazul în care conținutul pe care îl postează este șters de pe o rețea socială ar putea să ajungă în justiție, ori „nu a măsurat nimeni la nivelul Comisiei Europene ce înseamnă asta pentru instanțe”, a arătat el.

Aceeași problemă legată de modul în care este stabilit conținutul ilegal a fost ridicată și de Oleg Roibu, Legal and Public Policy Director, eMAG, care a atras atenția că noile reglementări nu ar trebui să obliga companiile din domeniu să angajeze „armate de oameni care gestionează conținutul online”.

„S-ar putea să ajungem la concluzia că avem nevoie de tot atâția angajați câți utilizatori avem și nu cred că acesta este obiectivul la acest moment”, a spus el.

---------------

Victor Negrescu

  • 88% dintre întreprinderile și utilizatorii comerciali care au folosit aceste platforme s-au confruntat, spun ei, cu politici neloiale
  • Se solicită ca furnizări de servicii să dea dovadă de transparență și să existe opțiuni prin care utilizatorii să fie protejați
  • Documentul în sine e foarte echilibrat, pentru cetățeni oferă mai multe opțiuni și poate conduce la prețuri mai mici
  • Documentul va defini cu siguranță modul în care vor arăta platformele online în anii care vor urma

Dragoș Tudorache

  • Se adaugă o responsabilitate pe umerii platformelor pentru a angaja resurse competente care să poată veni cu această nuanță de interpretare în ce privește definirea conținutului ilegal, pentru că apoi vor răspunde pentru acesta
  • Platformele foarte mari vor trebui să facă analize de risc sistematic pentru a vedea dacă serviciile sunt susceptibile să fie utilizate fraudulos și să raporteze măsurile pe care le iau
  • Propunerea e destul de vagă în ce privește modul în care sunt definite riscurile sistematice, vom încerca să clarificăm aceste aspecte în cursul negocierilor
  • Platformele urmează să se bazeze pe niște raportori
  • Aici va apărea o discuție legată de regimurile cu deficiențe democratice
  • În ce privește actul privind piețele digitale, ținta principală sunt platformele mari, giganții tehnologici pe care din păcate nu-i avem în spațiul european
  • Esențială e intenția Comisiei de a impune reguli care țin de zona concurențială, încercarea de a destructura modul vertical în care aceste platforme operează la acest moment
  • Dacă aceste dependențe duc la afectarea concurenței, atunci Comisia va interveni, va interveni dur

Marcin Krasuski, Government Affairs and Public Policy Manager, Google

  • Este foarte importantă această uniformizare a regulilor
  • Suntem preocupați de anumite lucruri, de exemplu nivelul ridicat de obligații
  • Noi ne luăm răspunderile în serios dar există un risc ca anumiți utilizatori să migreze de pe platformele mari către cele mici
  • Sperăm ca agențiile să ia măsuri de protecție împotriva conținutului ilegal și recomandăm reguli consecvente pentru toți jucătorii, indiferent de mărimea lor
  • Anumite obligații credem că vor invada viața privată sau că actorii ar putea să fie descurajați de sistem
  • Este important să menținem siguranța legală pentru companii
  • Pentru noi nu este foarte clar cum va fi operarea în cloud și sperăm că se vor aduce clarificări la nivel legislativ
  • Sistemul de contestare de către utilizatori - anumite prevederi ar putea să reprezinte obstacole pentru platforme sau să împiedice automatizarea
  • Toate aceste lucruri trebuie abordate
  • În general, susținem DSA, conlucrăm bine cu decidenții politici și vom juca un rol activ astfel

Dragoș Tudorache, despre protecția datelor și libertatea de exprimare

  • Riscurile mari sunt acolo unde obligațiile pe care le punem pe umerii platformelor sociale pot duce la încălcări ale drepturilor individuale ale utilizatorilor
  • Eu aici văd unul din punctele majore de dezbatere, avem deja în spațiul public niște exemple foarte vizibile care au dus la întrebări legitime cu privire la ce ar trebui sau nu să facă platformele cu conținutul
  • Platformele vor determina ele însele descoperirea conținutului ilegal
  • Va fi o chestiune dificil de definit, există norme diferite la nivel național
  • Sunt chestiuni de nuanță unde de multe ori nici măcar instanțele nu găsesc o abordare comună
  • Este foarte probabil ca rezolvările pe care le dau platformele să nu fie pe placul utilizatorilor
  • Ce se întâmplă în pasul doi? Către cine vom dirija acțiunile pe care utilizatorii vor să le ia împotriva platformelor? Ce va însemna acest lucru pentru instanțe?
  • Să spunem că Facebook începe să dea jos postări din România pentru că sunt antivacciniste, sau pentru că instigă la ură
  • În prima fază utilizatorul merge către mecanismul pe care Facebook îl pune la dispoziție și invocă dreptul la liberă exprimare
  • Nu a măsurat nimeni la nivelul Comisiei Europene ce înseamnă asta pentru instanțe, pentru că astfel de spețe vor ajunge invariabil la instanțe. Această chestiune care ține de libertatea de exprimare nu văd unde poate merge în altă parte decât la instanțe
  • Am încredere că în negocieri vom reuși să aducem niște precizări cu privire la forma în care această obligație se va manifesta, la tipul de filtre care vor fi puse
  • Eu mă tem și de pro-activismul platformelor în detectarea conținutului, pentru că se va face profiling
  • Marile platforme vor dezvolta instrumente automate. Acele instrumente sunt ele compatibile cu norma care spune să nu se facă profiling?
  • Nu am vorbit destul despre impactul pe IMM-uri
  • Așa cum GDPR a avut în mod dezechilibrat un impact negativ pe IMM-uri trebuie să ne asigurăm că această normă nu impune niște obligații pentru IMM-uri și nu le înăbușe din nou cu birocrație, în loc să le permită să inoveze și să crească

------------------------------

Actul legislativ privind serviciile digitale propune un set comun de norme privind obligațiile și responsabilitatea intermediarilor de pe întreaga piața unică.

Prin aceste norme se urmărește „realinierea” la valorile europene a responsabilităților utilizatorilor, platformelor și autorităților publice.

La conferința organizată de Biroul Parlamentului European în România împreună cu Europuls - Centrul de Expertiză Europeană între orele 11:00 și 12:30 participă:

  • Mădălina Beatrice Mihalache, Șefa Biroului Parlamentului European în România
  • Victor Negrescu, Membru al Parlamentului European, Grupul Alianței Progresiste a Socialiștilor si Democraților
  • Dragoș Tudorache, Membru al Parlamentului European, Grupul Renew Europe
  • Dragoș Preda, Secretar de Stat, Ministerul Transporturilor, Infrastructurii și Comunicațiilor
  • Oleg Roibu, Legal and Public Policy Director, eMAG
  • Marcin Krasuski, Government Affairs and Public Policy Manager, Google
  • Conferință ea fost ste moderată de Denisa Avram – Expert afiliat, Europuls.