Sarkozy a fost ocupat cu un raport privind drepturile egale pentru barbati si femei, Berlusconi a fost prins de procesul de divort, Zapatero a fost in discutii privind somajul, iar Brown nu a dat nicio explicatie pentru absenta de la reuniunea de la Praga, care lanseaza o noua forma de claborare intre UE si sase foste republici sovietice. "Germania are interese atat in est, cat si in vest", a spus cancelarul Merkel, singurul lider marcant din UE prezent.

Tarile participante la Parteneriatul Estic sunt Armenia, Azerbaidjan, Belarus, Georgia, Moldova si Ucraina, reprezentate toate la cel mai inalt nivel, cu exceptia Belarusului si a Moldovei. Absenta lui Alexandr Lukasenko a fost probabil primita cu usurare de europeni, ultimul dictator din Europa, cum este el vazut in cancelariile vestice. Voronin a fost reprezentat de ministrul sau de externe, Andrei Stratan.

Absenti de la reuninea de la Praga au fost si liderii Austriei, Portugaliei, Maltei, Ciprului, Luxemburgului, Lituaniei si Romaniei, care nu sunt reprezentate la nivelul cel mai inalt. Bucurestiul e reprezentat de premierul Emil Boc.

In schimb, Olanda si tarile nordice si-au trimis liderii, semn ca UE vrea sa fie alaturi de aceste tari, asa cum a spus premierul olandez, Balkenende.

Ce ofera UE prin Parteneritaul Estic?

Relatiile UE cu cele sase foste republici sovietice ar urma sa se desfasoare sub forma unor acorduri de asociere, ceea ce ar insemna o faza superioara a relatiilor dintre cele doua parti. Daca analizezi exact ce li se ofera acestor tari, iti dai seama ca este un substitut la aderare (textul integral al documentului este aici):

* includerea progresiva a acestor tari in economia UE, prin zone de liber schimb, care vor include toate schimburi comerciale, inclusiv cele de energie, dar si o intergrare economica regionala, prin crearea unei comunitati economice de vecinatate, prin acorduri bilaterale

* UE ofera partenerilor "pacte de mobilitate si securitate", care presupun lupta impotriva migratiei, modernizarea sistemelor de azil, structuri integrate de gestionare a frontierelor pentru a se ajunge la obiectivul final si probabil cel mai important ELIMINAREA VIZELOR DE CALATORIE

* in privinta vizelor, se urmaresc niste pasi succesivi, incepand cu facilitarea eliberarii vizelor, urmata de eliminarea taxei de viza si infiintarea unui numar mai mare de consulate si centre de eliberare a vizelor in regiune, ca, odata cu aplicarea eficienta a acordurilor de facilitare a eliberarii vizelor si de readmisie, sa se ajunga la negocierile privind eliminarea vizelor

* o mai buna mobilitate a fortei de munca, prin deschideri punctuale ale pietei muncii din UE

* securitate energetica sporita pentru UE si parteneri, printr-o serie de instrumente atat multilaterale, cat si bilaterale cu tarile din Parteneriatul Estic

* programe care sprijina dezvoltarea economica si sociala a tarilor partenere