​Interviu HotNews.ro / Deutsche Welle

VIDEO Leonard Orban: Bani ar fi, dar nu am gasit solutia tehnica de crestere a salariilor in sistemul de gestiune a fondurilor europene

de Redactia     HotNews.ro
Vineri, 24 februarie 2012, 10:48 Actualitate | Esenţial


Leonard Orban
Foto: Hotnews
Ministrul Afacerilor Europene, Leonard Orban, afirma intr-un interviu acordat HotNews.ro in contextul intreruperii platilor POS-DRU ca Romania nu pierde niciun euro. Despre cererile de crestere a salariilor in sistemul de gestiune a fondurilor comunitare, Orban spune ca acestea ar trebui crescute, dar nu s-a gasit solutia tehnica. Bani ar fi, declara ministrul, anume din surse europene. In ceea ce priveste controlul in gestiunea fondurilor de catre institutiile romanesti, Leonard Orban isi doreste o coordonare mai stricta, “dar aceasta nu a fost si nu este posibila”. Ministrul vede probleme pentru Romania in 2013 din cauza sumei mari ce va trebui cheltuita. 

Interviu Leonard Orban 1 from Laurentiu Diaconu-Colintineanu on Vimeo.



Care au fost deficientele constatate in raportul de audit pe POS-DRU?

Leonard Orban:

  • In primul rand vorbim de intrerupere, nu de suspendarea platilor. Pare ca ar fi acelasi lucru, dar din punctul de vedere al procedurilor comunitare exista diferente majore intre cele doua.
  • Suspendarea inseamna ca pe o perioada de MINIM 6 luni de zile se intrerup toate platile, in timp ce intreruperea este o procedura limitata in timp si care nu poate sa dureze mai mult de 6 luni. Ea poate fi ridicata imediat ce se constata rezolvarea problemelor.
  • E vorba de niste recomandari facute in misiuni succesive de catre Autoritatea Romana de Audit. Unele dintre ele nu au fost implementate de AM POS-DRU.
  • Cele mai complicate, aflate inca in curs de implementare, sunt cele legate de procesul de evaluare a proiectelor si de acel control intr-o faza initiala pe care AM ar fi trebuit sa-l faca in ceea ce priveste proiectele in curs de implementare.
  • Sa clarificam: e vorba de functionare, de elemente de sistem. Sunt recomandari care nu au fost implementate si care sunt in curs de rezolvare.
  • Noi speram sa se rezolve cat mai repede posibil. Ne-am luat un termen rezonabil, pana la sfarsitul lunii martie, pana cand speram ca se vor relua platile.

Victor Ponta spunea ca oamenii care gestioneaza fondurile si care au o raspundere mare in sistem, deci invart bani multi in aceste proiecte, ar trebui motivati, ar trebui sa li se creasca salariile ca sa performeze mai bine. Ar fi posibil?

Leonard Orban:

  • Chestiunea salarizarii este unul din cele mai importante subiecte care trebuie rezolvat.
  • Cei care lucreaza in gestionarea fondurilor europene beneficiaza de un spor salarial comparativ cu cei care nu sunt in aceste structuri.
  • In majoritatea cazurilor, sporul este de 75%. Deci, intr-un minister sunt doua categorii de salarii. Cei care gestioneaza fonduri europene au salariu plus 75% spor salarial, iar ceilalti care beneficiaza de venitul lor salarial.
  • Chestiunea cea mai problematica este data de diferenta de salarizare dintre ministere.
  • Nu e totuna sa aplici 75% la un salariu de 1000 RON si la un salariu de 4000 RON. E clar ca trebuie sa gasim solutii de uniformizare in sus a salariilor.
  • Din pacate, trebuie sa spun foarte clar, nu s-a gasit o solutie tehnica pentru a uniformiza salariile. Ce s-ar intampla, de exemplu, sa rezolvam chestiunea salarizarii doar pentru cei care gestioneaza fonduri comunitare si in continuare sa se mentina diferente foarte mari fata de cei din aceleasi ministere care nu gestioneaza fonduri comunitare.
  • E o problema mult mai complicata si cautam solutii, dar deocamdata nu le-am identificat pe cele potrivite.
  • Ne-am gandit inclusiv la un sistem de recompensare pentru cei care performeaza, dar nu e foarte simplu. Acest sistem poate avea multe elemente cu caracter subiectiv. Aici avem dificultati in a ne imagina un sistem de indicatori menit sa fie cat mai obiectiv.
  • Dar oricum cei care lucreaza in structuri beneficiaza de un salariu suplimentar fata de ceilalti.


Dar bani ar fi pentru cresterea salariilor dincolo de aceste aspecte tehnice?

Leonard Orban:

  • Da, bani ar fi. Pentru ca acesti bani ar fi suportati in mare parte din programele de asistenta tehnica si nu din bugetul national.


Cat pierde Romania in termeni de finantare in aceasta perioada in care platile sunt intrerupte?

Leonard Orban:

  • In termeni de bani nu se pierde niciun Euro. Am vazut vehiculata ideea ca se pierd 3,5 miliarde Euro. Nici vorba!
  • Singura chestiune tine de o intarziere a platilor, probabil de cateva saptamani.
  • Ce pierde Romania este in planul imaginii. O asemenea chestiune nu face altceva decat sa adanceasca un anumit deficit de imagine care exista in privinta modului in care Romania absoarbe banii comunitari.
  • E sigur ca orice fel de deficit de imagine se rasfrange in lucruri care ne ingreuneaza activitatea. Deficitul de imagine se reflecta in deciziile celor care sunt implicati la nivel comunitar in gestiunea fondurilor: o exigenta din ce in ce mai sporita, proceduri din ce in ce mai complicate care sa fie indeplinite de partea romana. Deci exista un efect negativ al acestui deficit de imagine.

Ati spus recent ca nu sunteti ministrul fondurilor europene, dar sunteti asociat cu acel personaj care trebuie sa aduca fonduri europene. Nu v-ati dori un control mai strict al structurilor implicate in gestiunea fondurilor europene?

Leonard Orban:

  • Da, mi-as fi dorit un control mult mai strict a ceea ce se intampla in gestiunea fondurilor comunitare.
  • Din pacate aceasta coordonare nu a fost si nu este posibila. Ar fi insemnat reacreditarea tuturor institutiilor care functioneaza in Romania, un proces care ar fi durat 9-12 luni.
  • S-ar putea trece la o coordonare de tip hard si nu soft, asa cum e in momentul de fata, abia din viitorul exercitiu bugetar al Uniunii Europene din perioada 2014-2020.
  • Nu s-a luat inca o decizie, e o hotarare care ar trebui sa fie luata in urmatoarele luni, poate in 2013.
  • Foarte important este ca indiferent de ce tip de coordonare exista, trebuie sa se dea instrumentele potrivite pentru a putea exista parghiile de influentare a ceea ce se intampla in mod real in diferitele programe operationale.
  • Propunerea mea pentru 2014 e sa mergem pe modelul polonez cu o coordonare mult mai stricta si nu pe modelul aplicat inainte de noi in Bulgaria si asa cum exista in Romania acum.
  • Sunt convins ca o asemenea coordonare ar fi benefica. De cand a fost creat ministerul au avut loc imbunatatiri in sistem. Dar masurile sunt cu caracter orizontal.
  • Vom veni in martie cu un proiect de hotarare de guvern care sa instituie regulile foarte clare pentru acordarea/retragerea prefinantarilor, rezilierea contractelor, imbunatatirea fluxurilor financiare etc.
  • Dar nu sunt suficiente. In fiecare program e necesar sa existe un proces de revizuire a procedurilor de imbunatatire a acestora astfel incat sa crestem rata de absorbtie si sa imbunatatim calitativ modul de cheltuire a banilor.
  • Procesul de pregatire pentru perioada 2014-2020 abia a debutat. Speram ca spre finalul acestui an sa putem contura propuneri concrete pentru ce urmeaza sa se intample.


Interviu Leonard Orban 2 from Laurentiu Diaconu-Colintineanu on Vimeo.



Va pierde Romania bani in perioada 2014-2020?

Leonard Orban:

  • In 2011 nu a avut loc nicio dezangajare de fonduri, nu am pierdut niciun ban in functie de indicatorii de absorbtie.
  • In 2012 trebuie sa cheltuim cel putin 1,42 miliarde Euro pentru a evita aceste dezangajari.
  • Foarte important este ca aceasta absorbtie va trebui sa fie facuta pe fiecare program operational, nu se va compensa de la unul la altul. Daca POR va cheltui semnificativ mai mult decat are plafonul de dezangajare nu se va compensa cu alte programe.
  • Pe fiecare program va trebui sa cheltuim o anumita suma de bani.
  • Marele risc pentru dezangajare va fi in 2013 cand va trebui sa cheltuim peste 6 miliarde Euro intr-un singur an.
  • In ceea ce priveste negocierea noului buget al UE, statele net contributoare utilizeaza argumentul ratei scazute de absorbtie pentru a reduce sumele alocate politicii de coeziune.
  • Intreaga politica de coeziune este pusa sub semnul intrebarii. Sunt propuneri in momentul de fata sa se reduca semnificativ suma alocata acestei politici comparativ cu ceea ce a propus CE.
  • Se spune ca politica de coeziune nu si-a atins obiectivele. Desi au fost cazuri ca Spania cu rata de absorbtie de peste 100% (pentru ca fondurile au fost suplimentate), in momentul de fata vedem ca Spania este confruntata cu o problema foarte serioasa de competitivitate.





Citeste mai multe despre   





Citeste doar ceea ce merita. Urmareste-ne si pe Facebook si Instagram.


















1936 vizualizari

  • -1 (1 vot)    
    E un specialist. (Vineri, 24 februarie 2012, 11:39)

    Ionut [anonim]

    Orban mi-a demonstrat in timp ca este competent,un specialist,si mi-a placut ca raspunde la intrebari ca un om nu ca un politician,sper sa aiba posibilitatea de a duce la capat toate proiectele ce si le propune, il astept la televiziunea NASUL.TV care are prima emisiune pe 28 feb. ora 20,pe site-ul www.nasul.tv.
    • 0 (0 voturi)    
      ”mi-a demonstrat” și ”mi-a plăcut” (Vineri, 24 februarie 2012, 18:25)

      cititor [anonim] i-a raspuns lui Ionut

      Cam ce competențe ai dragă Ionuț de ți-a demonstrat ție și cum a făcut asta.
      Să fim serioși multi lingvismul și multi culturalismul e un fel de nimic bine plătit la UE. De asta s-a ocupat dânsul la UE.
      A fi Ministru Afacerilor Europene, fie și în România, este ceva mult mai complex și mult mai greu, ceea ce ar reclama competențe deosebite.
      Oare Domnul Orban le are? După intervențile TV de până acum nu prea le afișează. Vom vedea in timp.
  • 0 (0 voturi)    
    Incomeptenta si coruptia CNAS Duta (Vineri, 24 februarie 2012, 11:45)

    Proiect European ratat din CNAS [anonim]

    Proiectul european "Dosarul Electronic" mult trambitata reformare IT de la CNAS in valoare de 135 milioane euro, a fost anulat ieri pentru suspiciuni de coruptie in cadrul CNAS !
    Este a 3 oara cand aceasta licitatie este anulata in decurs de 1 an.

    Cine ii trage la raspundere pentru banii pierduti ?
  • 0 (0 voturi)    
    Discriminare (Vineri, 24 februarie 2012, 11:47)

    viorel [anonim]

    Cum sa fie bani in conditiile in care sporul de 75% la salariile celor care gestioneaza fonduri europene ajunge la structuri care se ocupa mai mult de raportari, cum ar fi ACIS, achizitii si juridic iar structurile de audit intern care sunt obligate atat de legea romana cat si de Reg europene sa diagnosticheze modul de gestionare a acestor fonduri sunt omise de la acordarea acestui spor. Dl ministru Orban nu are nicio scuza ca tolereaza aceasta situatie deoarece a fost atat Negociator sef cat si Comisar european si in aceste calitati a semnat si este familiarizat cu toate obligatiile din Tratatul de aderare si Reg europene. Din pacate la ministerul dinsului altii fac legea.
  • +1 (1 vot)    
    deandaratelea (Vineri, 24 februarie 2012, 11:53)

    Dedalus [anonim]

    Salariile din OI/AM sunt prea mari, nu prea mici.

    Cu argumentul acesta al raspunderii, as vrea sa intreb atunci de ce sa nu le creasca salariile si profesorilor, pentru ca ei au de instruit generatiile urmatoare?

    Sau sa le dam mai mult taranilor, ca ei fac macarea!

    samd.

    In al doilea rand, daca functiooanrii din OI/AM fac mai mult decat colegii lor, de ce sa nu le scadem salariile colegilor lor?

    Si mai mult, daca ei fac mai mult decat colegii lor, atunci inseamna ca se poate. Rezulta ca ai lor colegi muncesc prea putin. Rezulta fie ca au salarii prea mari fie ca sunt prea multi.

    Adica, dupa ce ca in sectorul public banii se obtin de 10 ori mai usor decat in sectorul privat si salariile sunt de fapt mai mari, vreti inca sa le mai cresteti?!


    ----

    Si, in final; puteti sa dati si 1000000000 de EURO pe luna unui functionar din AM, el tot va tine cererea de rambursare pe loc 45 de zile. De lene.
  • 0 (0 voturi)    
    INCOMPETENTA de care vorbeste CE ....la 27.10.2011 (Vineri, 24 februarie 2012, 11:55)

    lili [anonim]

    "Situaţia absorbţiei fondurilor europene de către România este dramatică. Ce spune Comisia Europeană despre economia românească

    Situaţia absorbţiei fondurilor europene de către România este dramatică pentru că, pe lângă riscul de a pierde din banii alocaţi pentru perioada următoare, economia românească întârzie să recupereze decalajul faţă de celelalte state din UE, a declarat Benoit Nadler, reprezentantul Comisiei Europene.
    "Rata de absorbţie a fondurilor de către România este de doar 3,5%. Situaţia este dramatică, din cauza riscului ca România să piardă o parte din banii alocaţi pentru perioada următoare, dar aceasta are şi un impact economic. Dacă nu există proiecte implementate cu fonduri europene, nu va exista motorul pentru revenire economică, România nu are mecanisme de creştere economică. Astfel, România îşi va pierde din atractivitate pentru că va fi din ce în ce mai greu să recupereze decalajul faţă de alte state europene", a declarat Benoit Nadler, expert la Directoratul General de Politica Regională din cadrul Comisiei Europene.
    Printre motivele pentru care gradul de absorbţie al fondurilor UE este atât de redus, reprezentantul CE a menţionat procedurile licitaţiilor tehnice, capacitatea redusă a beneficiarilor, dar şi problemele de la nivelul autorităţilor de management.
    "Toate acestea amplifică incertitudinea investitorilor. Autorităţile se protejează de INCOMPETENTA prin tot mai multe proceduri", a mai spus Nadler."

    http://www.mediafax.ro/economic/situatia-absorbtiei-fondurilor-europene-de-catre-romania-este-dramatica-ce-spune-comisia-europeana-despre-economia-romaneasca-8908715
  • 0 (0 voturi)    
    Fonduri POSTDUR doctoranzi (Vineri, 24 februarie 2012, 11:57)

    Florin [anonim]

    Sunt un doctorand intr-un program POSTDRU si ni s-a spus ca cererile de rambursare facute nu sunt aprobate si sunt blocate la diferite organisme de verificare. Bursele le vom primi ca pana acuma sau pana nu vin banii de la UE noi nu ne mai vedem bursele?
  • 0 (0 voturi)    
    Marire salarii ? (Vineri, 24 februarie 2012, 12:12)

    Florea Daniel [anonim]

    Problema nu e marirea salariilor, ok, sa se faca... nu va avea efect. Problema este hotia intrinseca din orice sistem construim; acolo sunt oameni numiti care trebuie sa-si plateasca datoriile, etc...
    Daca nu iesie nimic din impartirea fondurilor, putem avea noi la dispozitie 1000 de miliarde de euro ca nu se va imparti nici un leu.
    Stiti ca, din start, la orice proiect de fonduri structurale, 30% TREBUIE prevazut pentru plati informale (= spaga)?
    Pe resurse umane se fac zeci de cursuri in care se inchiriaza o sala, vine un lector si reconverteste 30 de mineri amarati in te miri ce: frizeri, operatori calculator, etc... nu conteaza, oricum oamenii aia nu se reconvertesc; banii sa iasa (pentru organizatorii cursului, evident, nu pentru mineri).
    • 0 (0 voturi)    
      ... (Vineri, 24 februarie 2012, 12:49)

      ... [anonim] i-a raspuns lui Florea Daniel

      e trista metoda lor de a-si spala rufele in public. Astia nici nu se mai jeneaza ca-s incompetenti. Eu daca ma duc cu masina sau cu aspiratorul la reparat si il vad pe ala ca ar vrea sa repare dar nu stie cum prima reactie e sa-mi iau aparatul si sa-l duc in alta parte. Din pacate in cazul asta nu putem. Pai daca nu stii ce posibilitati tehnice ai, da-te nene la o parte, lasa-l pe altul care se descurca si nu ne incurca. Drama e ca nu avem cum sa-i schimbam pe politruci. Vorba unuia: nici nu mana noastra nu i-am pus, nici cu mana noastra nu putem sa-i schimbam.
  • +1 (1 vot)    
    penibilitate (Vineri, 24 februarie 2012, 12:49)

    penibil [anonim]

    este chiar penibil sa se mareasca salariile celor care sunt una din cauzele coruptiei si incompetentei care a dus la blocarea fondurilor; uitati-va la excrocii de la APIA. Romania plateste amenzi de zeci de milioane de euro anual, iar ei iau spor de salariu, si chiair unul marit de Boc exact cand taia restul salariilor cu 30%. Culmea penibilului, daca nu a prostiei si incompetentei.
  • 0 (0 voturi)    
    jos iliescu (Vineri, 24 februarie 2012, 12:55)

    jos iliescu [anonim]

    Ma lamureste si pe mine un portocaliu ca eu sunt prost si nu inteleg.
    Basescu tipa la noi acum o luna : "Nu sunt bani! Nu sunt bani! Fac ceva pe hotararile judecatoresti! Nu sunt bani!"
    Acum inteleg ca totusi bani sunt.
    Si inca ceva.
    Parca domnul Boc rezolvase problema salariilor nesimtite si acum aflu ca e o doamna bugetara care are 30.000 de euro pe luna pe langa multe alte beneficii tot bugetare.
    E clar ca Iliescu, Felix si biserica sunt de vina pentru toate astea.
    Sa nu imi spuneti ca nu sunt bani pentru bugetarii x dar sunt pentru bugetarii y.
    • 0 (0 voturi)    
      care... (Vineri, 24 februarie 2012, 15:23)

      bubu [anonim] i-a raspuns lui jos iliescu

      ...doamna bugetara? dati detalii, rog frumos. nu cred sa fie vorba de madam Toncescu, nu?

      legat de cresterea salariilor in sistemul de fonduri, nu e o idee rea, iar justificari exista.
      INSA: cei care ocupa posturile respective nu sint, in multe cazuri, oamenii potriviti la locul potrivit. angajarile se fac absolut netransparent si pe pile.

      iar asta o spun din experienta proprie de lucru intr-o unitate de gestionare fonduri UE dintr-o regie de utilitati.
      • 0 (0 voturi)    
        Justificări? (Sâmbătă, 25 februarie 2012, 0:59)

        Mara [anonim] i-a raspuns lui bubu

        Știe, oare, domnul Orban că „nepotism” este cuvântul de ordine pentru funcționarii din Ministerul Muncii, care se ocupă cu absorbția fondurilor europene?
        Că, până nu demult, numai în Instituția care răspunde de absorbția fondurilor pentru regiunea București- Ilfov (OIRBI) erau vacante nouă posturi importante?
        Că, la presiunea premierului Boc, s-au organizat, în mare grabă, concursuri pentru ocuparea acestora?
        Că directorul Direcției Resurse Umane din Ministerul Muncii, Toader Dima, a cerut să se scoată la concurs și un post de inspector asistent la OIRBI? Post pe care l-a câștigat (făr'a prinde chiar de veste...), ghiciți cine? Annyta Dima, iubita lui fiică! Pentru care au fost modificate data și cerințele concursului! Și asta nu e tot...
        Citez: „Tupeul familiei Dima nu se oprește aici. La o săptămînă după concurs, tînăra a intrat în concediu medical, iar pe data de 28.12.2011 s-a suspendat pentru un an și șase luni, fără să anexeze documente cu motivele suspendării. Sursele noastre din Ministerul Muncii spun că Annyta Dima a plecat în America, iar tatăl ei i-a făcut cadou un post în minister, pe manageriat fonduri europene, ca să fie sigur că fata are de lucru dacă va fi să se întoarcă, iar el nu ar mai fi director la vremea aia la Resurse Umane. Practic, directorul de la Resurse Umane a blocat un post pentru fiică-sa”.
        (http://www.kamikazeonline.ro/2012/02/pe-mina-cui-pierde-romania-34-miliarde-de-euro/#more-51813)
  • 0 (0 voturi)    
    Obligatie (Vineri, 24 februarie 2012, 13:03)

    paul [anonim]

    Conform capitolelor negociate cu UE Romania este obligata sa stimuleze salariatii care gestioneaza fonduri europene deoarece sunt banii lor iar UE vrea sa se asigure ca activitatea este remunerata corect. Problema o reprezinta faptul ca aceste stimulente nu ajung la cei care merita si care au expertiza sa dea solutii. Din pacate la Min Af Eu al dlui Orban managementul il asigura altii cum ar fi dl Vatafu care vorbeste frumos dar este incapabil sa dea solutii viabile.
    • 0 (0 voturi)    
      o fi (Vineri, 24 februarie 2012, 16:44)

      obligatu' [anonim] i-a raspuns lui paul

      o fi obligata, dar cand vezi ca produc paguba, nu rezultate, mai exista obligatia ? sau e doar un loc bine platit si caldut pentru rude, lipitori de afise, absolventi de facultati pe bani si asa mai departe ?
      dar alte obligatiii de care o doare in cot, nu are Romanica, prin honor guvern ?
  • 0 (0 voturi)    
    Intrebare (Vineri, 24 februarie 2012, 13:04)

    alina neacsu [anonim]

    Buna ziua
    In administratia publica -si nu numai salariile celor care implementeaza proiecte europene sunt intre 600-1400 lei la care se poate aplica sporul de 75 % pentru perioada in care se implementeaza proiectele.
    Ce veti face pentru salariile bugetarilor din administratia publica care lucreaza cu proiecte europene si care au acumulat o experienta valoroasa sa nu plece din administratie , cum vi se par salariile fata de cele din minister?
    Nu considerati ca ar trebui sa fie l aacelasi nivel cu cele din minister?
  • 0 (0 voturi)    
    purtator de cuvant (Vineri, 24 februarie 2012, 13:04)

    Ana [anonim]

    Cred ca functia Dl-ui Orban trebuie sa se numeasca cea de ”purtator de cuvant al organismelor care gestioneaza fondurile europene”, daca ne luam dupa lipsa de responsabilitate ale ultimelor sale declaratii:
    - a declarat ca vina intreruperii fondurilor pe POS DRU apartine exclusiv AM-ului POS DRU. El, in calitate de ministru, e curat ca lacrima.
    - a declarat ca este posibil sa se mai intample alte asemenea situatii si pe alte fonduri structurale.
    Ce a facut cu aceste doua declaratii? S-a spalat pe maini pentru tot ce s-a intamplat si se va intampla in domeniul gestionarii fondurilor structurale in Romania, el avand de fapt titulatura de ministrul Afacerilor Europene.
    Cat de iresponsabil si inconstient sa fii sa declari asa ceva? S-a gandit oare la miile de beneficiari care acum tremura de frica ca nu isi recupereaza investitiile, raman cu creditele neplatite la banca, intra in faliment si dau afara toti angajatii? Mai bine si-ar da demisia si ar desfiinta acest minister care e strict decorativ.
  • 0 (0 voturi)    
    comentariu (Vineri, 24 februarie 2012, 13:44)

    nel [anonim]

    Daca sint bani si voi nu gasiti solutia de marire a salariilor si pensiilor inseamna ca sinteti prosti,plecati acasa.


Abonare la comentarii cu RSS

Top 10 articole cele mai ...



Hotnews
Agenţii de ştiri

Siteul Hotnews.ro foloseste cookie-uri. Cookie-urile ne ajută să imbunatatim serviciile noastre. Mai multe detalii, aici.

Aici puteti modifica setarile de Cookie

hosted by
powered by
developed by