Expert Forum a lansat un nou raport despre costurile clientelismului in administratia locala si companii de stat

de C. Ivanov     HotNews.ro
Marţi, 20 februarie 2018, 14:56 Actualitate | Administratie Locala


Expert Forum a lansat marti raportul "Guvernarea de tip bazar. Costurile clientelismului in administratia locala si companii de stat" si ultima varianta a Hartii Clientelismului, un instrument interactiv care prezinta alocarile de fonduri de investitii pentru administratia locala intre 2004 si 2017, aratand care sunt partidele politice care au beneficiat cel mai mult de pe urma acestor bani.

Raportul trateaza transferurile de fonduri pentru dezvoltare locala, care sunt principala sursa de investitii in infrastructura publica la nivel sub-national in Romania si peste tot in Europa; si companiile publice.
"Daca aceste doua robinete s-ar putea controla mai transparent si obiectiv, politica romaneasca ar ramane fara 80-90% din resursele subterane pe care se bazeaza acum in campanii si procesul de party-building", concluzioneaza raportul.

Concluziile, pe scurt:

  •     Bugetarea-bazar descurajeaza inovatia si investitia in expertiza reala, pe termen lung; este oportunista si favorizeaza tranzactiile pe termen scurt
  •     Guvernarea si bugetele de tip bazar scumpesc bunurile si serviciile publice;
  •     Atata vreme cat regulile jocului incurajeaza bugetele-bazar, interesul actorilor publici pentru absorbtia de fonduri UE, mai dificile si mai transparente, va continua sa scada, in ciuda declaratiilor oficiale ca aceastea reprezinta o prioritate;
  •     Doar regulile stabile si transparente, ce permit prioritizari reale si planificare multi-anuala, sporesc valoarea resurselor publice consumate;
  •     Buna guvernare si inovarea vor aparea doar daca schimbam sistemul de stimulente pentru alesii locali si managerii de SOEs; adica daca schimbam regula jocului.

Alocari pentru administratia locala:
  •     Regulile de alocare pentru fondurile de investitii si cele de urgenta (Programul National de Dezvoltare Locala, Fondul de Rezerva si Fondul de Interventie) sunt vagi si nu sunt stabile in timp
  •     Alocarile din FR /FI se realizeaza prin exceptii numeroase de la lege, ceea ce face ca regulile jocului sa fie impredictibile
  •     Exista diferente semnificative intre alocarile din FR/FI si plati, promisiunile de fonduri putand fi un instrument de motivare pentru primari in perioadele electorale; cu toate acestea sunt fonduri distribuite pentru urgente care nu sunt contractate nici dupa 2 ani
  •     Nu exista viziune asupra investitiilor, care se realizeaza pe termen scurt, fara predictibilitate; banii cu orizont de timp scurt si afectati de incertitudinea alocarii sunt folositi prost, cu eficienta scazuta sau pe prioritati ad-hoc;
  •     Schimbarile politice de la centru afecteaza alocarile si platile catre administratia locala, iar proiectele risca sa se lungeasca sau sa ramana fara finantare
  •     Exista dificultati semnificative in a identifica rezultatele si a urmari traseul proiectelor finantate din PNDL si din fondurile de urgenta, iar pentru PNDL 2 (2017-2020) procedurile nu au devenit mai transparente
  •     Achizitiile servite unor firme fidele distrug concurenta loiala, scad calitatea si cresc preturile lucrarilor



















378 vizualizari


Abonare la comentarii cu RSS

Buchete.ro de 12 Ani: Florarie Online cu Livrare Flori la Domiciliu in Bucuresti

ESRI

Top 5 articole cele mai ...



Hotnews
Agenţii de ştiri

Siteul Hotnews.ro foloseste cookie-uri. Cookie-urile ne ajută să imbunatatim serviciile noastre. Mai multe detalii, aici.
hosted by
powered by
developed by
mobile version