Ordoananta lui Chiuariu facuta praf

Motivarea CC: Orice fel de comisie prezidentiala desfiintata

de Andreea Pora HotNews.ro
Miercuri, 5 decembrie 2007, 20:08 Actualitate | Politic

Curtea Constitutionala a motivat decizia prin care declara neconstitutionala in intregime Ordoananta lui Chiuariu, precizind ca orice fel de comisie speciala " restringe dreptul presedintelui de a cere urmarirea penala a unui ministru". Ca urmare, presedintele Traian Basescu are mina libera de a cere urmarirea penala a ministrilor cercetati de DNA si Parchet, imediat dupa publicare deciziei CC in Monitorul Oficial.

Curtea Constitutionala a publicat miercuri motivarea deciziei privind neconstitutionalitatea Ordonantei lui Chiuariu prin care era desfiintata Comisia de la Cotroceni si infiintata alta. Totodata, Curtea a motivat si declararea ca neconstitutional a articolului 16 din Legea raspunderii ministeriale.

Principalul argument al Curtii Constitutionale este acela ca Ordonanta lui Chiuariu restringe dreptul presedintelui de a cere urmarirea penala a unui ministru si incalca separatia puterilor in stat. Consecintele motivatiei CC sint extrem de importante, pentru ca din momentul publicarii ei in Monitorul oficial, presedintele are libertatea de a cere imediat urmarirea penala a celor sapte ministri anchetati de procurori.
 
1. Curtea stabileste ca orice fel de comisie de la Cotroceni este desfiintata, fiind considerata neconstitutionala.
Presedintele are" libertatea de a stabili, fara alta reglementare exterioara, aplicind direct Constitutia, modul in care cere urmarirea penala a unui ministru aflat in exercitiul functiei", se spune in motivarea deciziei. Cu alte cuvinte, atit comisia aparuta prin Ordonanta lui Chiuariu, cit si fosta comisie de la Cotroceni, sint desfiintate. Mai mult, Parlamentul sau Guvernul nu mai pot infiinta prin lege sau printr-o alta Ordonanta vreo comisie de felul acestara, pentru ca ar cadea sub incidenta neconstitutionalitatii.
" Curtea Constitutionala constata ca textul de lege analizat restringe, prin conditiile pe care le impune, dreptul Presedintelui Romaniei de a cere urmarirea penala a membrilor Guvernului pentru faptele savirsite in exercitiul functiei lor"
 
2. Presedintele nu are voie sa faca cercetari preliminarii cu privire la urmarirea penala a unui ministru
Curtea spune ca presedintelui nu i poate impune "obligatia de a efectua cercetari proprii sau de a incredinta unor structuri extrajudiciare verificarea faptelor penale cu care sint sesizate", deoarece asemenea cercetari " au caracter de acte de urmarie penala sau de acte premergatoare urmaririi penale si sint cu totul straine statului juridic constitutional", incalcind principiul separarii puterilor in stat.

3. Prin decizia de a cere urmarirea penala a unor ministri, presedintele isi asuma raspunderea politica.
Curtea Constitutionala a considerat ca in momentul in care presedintele hotaraste sa ceara urmarirea penala pentru un ministru, isi "asuma raspunderea politica pentru temeinicia deicziei".
Mai precis, presedintele nu este obligat nici sa-si motiveze sau sa-si argumenteze decizia, asa cum se cerea in Ordonanta lui Chiuariu. Mai mult, el nu poate fi actionat in judecata de ministrul pentru care a cerut urmarirea penala, indiferent daca aceasta se declanseaza sau nu, indiferent daca instanta de judecata ii stabileste nevinovatia, tocmai din cauza ca decizia presedintelui este una cu raspundere pur politica si nu juridica.

4. Sesizarea presedintelui cu privire la savirsirea unei infractiuni in exercitiul functiei de catre un membru al Guvernului, poate fi facuta de orice cetatean.
Curtea a stabilit ca nu doar primul-ministru, procurorul general sau procurorul sef al DNA il pot sesiza pe presedinte cu privire la infractiunile savirsite de ministri in exercitiu functiei, ci orice cetatean.
Prevederea din Ordonanta lui Chiuariu care ingradea dreptul cetatenilor de a-l sesiza pe presedinte, este considerata neconstitutionala.
 " Toate acesgte conditii sint de natura sa restringa pina la anihilare dreptul constitutional mentionat al Presedintelui Romaniei de a cere urmarirea penala a unui ministru, exercitarea acestuia fiind independenta de actiunea si de decizia celorlalte autoritati".
 
5. Numirea a 5 judecatori in Comisia prezidentiala, sedintele publice in care se administreaza probe, in care poate fi audiat ministrul asistat de un avocat, asa cum prevedea Ordonanta lui Chiuariu, sint considerate atit "mijloace de a restringe dreptul neconditionat al presedintelui de a cere urmarirea penala a unor ministri", cit si "contrare  principiilor impartialitatii si independentei judecatorilor".
Astfel, Curtea a dat cistig de cauza contestatiilor facute de asociatiile de magistrati si stabileste faptul ca judecatorii nu pot fi angrenati in cadrul unor organisme  administrative.

Consecinte
Din momentul in care motivarea Curtii Constitutionale va fi publicata in Monitorul Oficial, presedintele Traian Basescu va putea cere urmarirea penala pentru ministrii in functie Tudor Chiuariu, Paul Pacuraru. Totodat, presedintele poate sa-i suspende imediat din functie.

Motivarea Curtii Constitutionale a fost data marti si trimisa imediat spre publicare in Monitorul Oficial. Vicepresedintele PD, Cezar Preda, a declarat pentru  HotNews ca Bogdan Olteanu a dat telefon si cerut temporizarea publicarii motivatiei. Presedintele Camerei nu a putu fi contactat pana la aceasta ora de redactorii HotNews.




  
150 vizualizari
  • +8 (8 voturi)    
    Ce distractie urmeaza ... (Joi, 6 decembrie 2007, 1:27)

    Chris [utilizator]

    Incep sa inteleg faza cu unghiutele in poarta la Cotroceni.<br/>Ce fata disperata o fi facut Bougdan Olteanu micul kaghebist din PNL cand a citit motivatia CC ...
  • -6 (8 voturi)    
    "raspunderea politica" (Joi, 6 decembrie 2007, 1:40)

    nnn [anonim]

    din punctele de mai sus, al treilea mi se pare nepotrivit, cel putin la momentul de fata. In momentul in care presedintele suspenda un ministru trebuie sa poata fi tras la raspundere. Dupa caz, acest lucru ar putea fi considerat abuz in functie. Ar fi trebuit obligat sa dea si o explicatie pentru care suspenda un ministru.<br/><br/>Ar mai fi o chestie:in fraza &quot;restringe dreptul presedintelui de a cere urmarirea penala a unui ministru si incalca separatia puterilor in stat.&quot; ceva iar nu mi se pare in ordine...mai precis cuvantul &quot;cere&quot;. Presedintele nu ar trebui sa ceara, ci sa permita urmarirea penala. In fond si la urma urmei despre asta este vorba...DNA cere urmarirea penala, presedintele ar trebui sa o poata &quot;permite&quot;, si nu &quot;cere&quot; mai mult decat orice alt cetatean. Cred ca altfel, s-ar putea ajunge la abuzuri.
    • +6 (6 voturi)    
      eronat (Joi, 6 decembrie 2007, 5:34)

      burebista [anonim] i-a raspuns lui nnn

      Pornesti de la o premisa gresita. Faptul ca unii isi permit sa il balacareasca pe Basescu asa cum doresc, creaza impresia gresita ca presedintele Romaniei este un mic boschetar ce a dat din coate si a ajuns acolo (si astfel povestea cu abuzurile posibile) Presedintele Romaniei este ales prin vot direct si este reprezentantul cetatenilor, nu este pus de vreun unchi cu pile. Faptul ca iti imaginezi ca maine Basescu va cere anchetarea tuturor ministrilor e o tampenie.
    • +5 (5 voturi)    
      hai sa despicam firu in patru (Joi, 6 decembrie 2007, 7:27)

      iii [anonim] i-a raspuns lui nnn

      Mai baiatule,pentru cine te temi? Ai profitat de functie, ai facut infractiuni si esti ministru sau este cineva din familie?<br/>Daca esti curat,nu ai de ce sa-ti faci dumneata probleme.
      • 0 (0 voturi)    
        la noi? (Joi, 6 decembrie 2007, 14:33)

        stefan v [anonim] i-a raspuns lui iii

        &quot;Daca esti curat,nu ai de ce sa-ti faci dumneata probleme&quot;<br/><br/>Asta-i valabil in alta tara, nu in Romania. Cand vor sa scape de tine, pentru ca nu intri partas, iti fabrica un dosar de nu mai stii de tine....
    • +3 (3 voturi)    
      ordonanta "Q" (Joi, 6 decembrie 2007, 9:14)

      Romanul [anonim] i-a raspuns lui nnn

      Domnule nnn,<br/>Chiar vi s-a parut ca Presedintele a abuzat de acest prerogativ? Nu vi s-a parut cumva ca au iesit la iveala CALTABOSII &amp; PALINCA &amp; CO fara ca sa mai poata face ceva? (Pentru ca Dl. Q a hotarat ca nu are dreptul nimeni sa se lege de caltabosi si palinca)
      • 0 (0 voturi)    
        Faptele vorbeste! (Joi, 6 decembrie 2007, 14:37)

        Arthur [anonim] i-a raspuns lui Romanul

        Hai sa facem un efort deosebit si sa fim corecti cu faptele. Ce avem pana acum:<br/>1.Atanasiu-cercetat DNA pentru abuz si calomnie (Saftoiu)-rezultat=0 dar inlaturat<br/>2.Chiuariu-cercetat pentru abuz in serviciu (o chestie administrativa)<br/>3.Pacurariu-tot ceva de genul abuz sau trafic de influienta<br/>4.Vosganian-abuz <br/>5. Seres-tradare(subminarea ec.nat.)<br/>6.Nagy-la fel<br/>7.Nastase -termopane etc.<br/>8.Cozmanca-trafic de influenta<br/>In total numai fapte minore ,cu pagube materiale supraevaluate si de nedovedit.<br/>La Nastase e chiar de ras la cate sute de mil.$ o fi avand prin strainatate ,acoperirea cu matusa Tamara fiind probabil banii de buzunar al copiilor!<br/>Scopul principal al urmaririi penale nu pare a fi condamnarea cercetatilor ci desfiintarea lor si al partidului pe care il reprezinta dpdv electoral! Daca asta nu e dictatura personala a lui Basescu (vezi incendierea Reichstag-ului) inseamna ca nu mai aveti nici-o urma de corectitudine in constiinta(daca aveti una).<br/>PS<br/>Sigur ca argumentele contra pot fi si injuraturi dar asta nu inseamna ca nu am dreptate!
    • +1 (1 vot)    
      @nnn (Joi, 6 decembrie 2007, 9:29)

      Razvan_M [utilizator] i-a raspuns lui nnn

      Dar despre temporizarea publicarii ce parere ai? Este legala sau este un abuz al lui Bogdan Olteanu? Mai sa fie, Basescu este dictator fie ca face, fie ca nu face ceva, chiar inainte de a se petrece ceva, dar toti cei 322 sunt niste ingerasi, iar orice acuzatie impotriva lor inseamna antepronuntare :)
    • +2 (2 voturi)    
      mai citeste.. (Joi, 6 decembrie 2007, 9:35)

      pehash [utilizator] i-a raspuns lui nnn

      1. constitutia si legile in general ar trebui sa fie scrise luand in considerare buna credinta a presedintelui, ministrilor, parlamentarilor... desi e adevarat ca poate parea o aberatie in Romania zilelor noastre.<br/>2. nu are cum sa ceara urmarirea penala pentru niste fapte daca nu prezinta acele fapte... deci o explicatie da oricum. faptul ca e o raspundere politica se explica f simplu.. presedintele alege primul ministru care la randul lui alege ministrii.. qed..<br/>3. cuvantul &quot;cere&quot; este in constitutie, dar nu cred ca ai citit vreodata constitutia.. majoritatea romanilor n-au citit-o.. dupa ce o sa citesti o sa vezi ca nici urmatoarea ta afirmatie, cu dna-ul, nu este prea realista..<br/><br/>Eu nu prea sunt de acord din principiu cu ideea ca un ministru sau parlamentar, cetateni ai Romaniei ca si noi, au nshpe portite sa scape chiar daca au fost prinsi in flagrant, dar momentan realitatea este ca avem o constitutie (pe care au votat-o multi fara sa o cunoasca) si va trebui sa ne tinem de ea sau sa ne mobilizam sa producem una noua, mai coerenta, preferabil in favoarea poporului, nu a conducatorilor.. :)
  • +2 (4 voturi)    
    Ministri penali (Joi, 6 decembrie 2007, 4:37)

    Aron Deleanu [anonim]

    Micul si lungul inflocibil Ghizelus ar fi in stare nu numai sa amine publicare in M.O.a motivarii C.C. dar si sa umble la modificarea unor cuvinte pici pi colo prin punctele esentiale a textului.Va amintiti cum in sedintele de guvern se hotara un anumit text din ordonante si in MO aparea altceva.N-e spunea Monica Macovei.Stie Stroe.
  • 0 (4 voturi)    
    Ca simplu cetatean (Joi, 6 decembrie 2007, 7:33)

    stefan v [anonim]

    Am sa cer presedintelui, aproape saptamanal, sa suspende ministrii din guvern, pe motive luate de prin ziare. Oricum nu ar fi obligat sa se justifice.<br/>Ce s-ar intampla, daca azi guvernul ar emite o ordonanta de urgenta de contracarare a acestei decizii, (gaseste el Chiuariu vreo smecherie), care pana se discuta in parlament, se trimite iar la CC, etc, mai trec 6 luni. Ar fi circul de pe lume.
    • +1 (1 vot)    
      Circul exista la Guvern momentan (Joi, 6 decembrie 2007, 9:39)

      Razvan_M [utilizator] i-a raspuns lui stefan v

      De ce nu te uiti in curtea proprie, stimate stefan v? Unde sunt caltabosii lui Remes? Unde-i palinca? Se mai aude ceva? Iti amintesc ca faptele au fost comise acum doua luni, dar ordonanta abuziva a lui Qariu, semnata de seful de partid Tariceanu, l-au ferit pana si de cercetarea penala pe acel marlan cu aere de boier. De fapt, cam asta este tot PNL-ul momentan: un partid de marlani si pomanagii, care au bagat manutele pana la cot in bugetul statului! Exista si exceptii, bineinteles... Quintus si Balaceanu-Stolnici sunt niste turnatori cu blazon.
      • 0 (0 voturi)    
        Cazuri particulare (Joi, 6 decembrie 2007, 14:26)

        stefan v [anonim] i-a raspuns lui Razvan_M

        N-as discuta cazuri particulare, n-au decat sa plateasca. Nu sunt aparatorul lor. E o discutie de principiu. Dupa opinia mea, pentru alte infractiuni decat opinii politice n-au decat sa fie urmariti penal, fara acordul presedintelui. Daca procuratura generala sau DNA cere urmarirea penala e una, iar daca un cetatean de pe strada cere acelasi lucru este cu totul altceva.
    • +2 (2 voturi)    
      Nu merge... (Joi, 6 decembrie 2007, 11:31)

      Ducu [utilizator] i-a raspuns lui stefan v

      Ordonanta poate fi contestata la CC fara sa fie trecuta prin Parlament, Ordonanta de acuma inca nu a fost votata.<br/><br/>Dar oricum nu prea conteaza, deja CC a stabilit un precedent, unul chiar foarte puternic, noua decizie de neconstitutionalitate asupra unei noi ordonante asemanatoare ar veni extrem de repede.<br/><br/>Prin decizia de astazi CC a spus ORICE comisie la Cotroceni care ar restrictiona puterea Presedintelui este ilegala.
  • +2 (2 voturi)    
    Partea buna (Joi, 6 decembrie 2007, 7:39)

    stefan v [anonim]

    este faptul ca ministrii se vor gandi de 100 de ori inainte de a semna acte &quot;naspa&quot;. Partea proasta este ca d-lui Zeus i se pot parea ca &quot;naspa&quot; ORICE acte. Daca pica in capcana asta si blocheaza guvernul timp de un an, si-a terminat cariera politica. Nu m-ar mira sa se intample asa.
    • 0 (0 voturi)    
      Eu vad ambele ca fiind parti pozitive (Joi, 6 decembrie 2007, 12:48)

      Geo [anonim] i-a raspuns lui stefan v

      Intreaga idee a regulilor politice intr-o democratie reala este responsabilizarea politicienilor. Textul CCR face _foarte_ bine ca pune intreaga raspundere a deciziei in carca presedintelui subliniind caracterul politic al raspunderii. Da, Presedintele poate abuza de _toate_ drepturile constitutionale. Poate abuza si de clauza referendumului, poate declansa in fiecare luna unul nou. Asta insa ii va termina cariera politica mai repede decat orice altceva.<br/><br/>Ideea e ca, atata timp cat se plaseaza in limitele consitutionale, Presedintele nu trebuie sa raspunda in fata nimanui, cu exceptia electoratului. Ce am vazut in mai este exact comportamentul aberant al unei clase politice care considera ca Presedinetele se afla la cheremul lor. Ce am vazut zilele astea, prin ordonanta Q a fost comportamentul iresponsabil al unui givern care crede, de asemenea, ca Presedintele se afla la cheremul lui. Ori, in ambele cazuri CCR a spus, raspicat, ca nu este cazul. Presedintele, daca este iresponsabil, raspunde in fata electoratului, nu a guvernului sau a parlamentului.<br/><br/>Rezultatul va fi ca, atata timp cat electoartul considera OK ce face Basescu (si nu incalca Constitutia), el are libertatea sa isi duca la bun sfarsit mandatul, programul.
      • -1 (1 vot)    
        Dar daca (Joi, 6 decembrie 2007, 13:29)

        stefan v [anonim] i-a raspuns lui Geo

        Se va intampla ca in cazul Athanasiu: madam Udrea reclama, presedintele ii suspenda, justitia zice NUP si nimeni nu raspunde de nimic. Daca presedintele foloseste aceasta prerogativa pentru a elimina un guvern emanat din vointa parlamentului? Va raspunde politic peste un numar de ani la alegeri. Iar faptul ca tara ramane blocata un an sau mai multi, fara guverne stabile, nu mai conteaza.
  • +5 (5 voturi)    
    Si urmarea? (Joi, 6 decembrie 2007, 8:23)

    Catelu [anonim]

    Urmarea care o fi? Daca avocacatul asta cocotat acum in minister a dovedit ca nu cunoaste nici macar constitutia, oare mai merita sa ramana acolo?<br/>Sau daca o cunoaste, si a incalcat-o cu buna stiinta, nu se gaseste o celula si pentru el prin vreo puscarie?
  • +4 (6 voturi)    
    PeNaL penibil (Joi, 6 decembrie 2007, 8:48)

    PeNaL penibil [anonim]

    Cand au dat ordonata de modificare structurii comisiei prezidentiale s-a publicat IMEDIAT in MO. Acum PeNaLii trag de timp, dar sffarsitul le este foarte aproape.<br/><br/>Palinca si caltabosi!
  • +4 (4 voturi)    
    Raspunderea si iresponsabilitatea (Joi, 6 decembrie 2007, 10:21)

    Gigel [anonim]

    Deizia este binevenita pentru ca pune capat unei situatii aberante, unica intr-o tara ce se pretinde democratica. Numai prin interpretari stupide ale Constitutiei (caci la noi legea se interpreteaza in loc sa se aplice), se putea ajunge la comisii si comitete de protectie a infractorilor ajusi pe cai mari. Mai raman totusi doua probleme pe care Curtea Constitutionala nu le-a rezolvat, sau le-a &quot;uitat&quot;.<br/><br/>1. Faptele de genul luare de mita, fals in inscrisuri etc., ce pot fi savarsite in mod obisnuit, fara a fi nevoie de calitatea de ministru, nu ar trebui cercetate doar dupa avizul presedintelui. Chiar daca ministrul s-a folosit de functia sa in savarsirea faptei, el nu poate fi mai presus de lege (art. 16 din Constitutie). <br/>Pe de alta parte, faptele ce tin strict de exercitarea functiei de ministru, aici intrand deciziile politice si administrative, emiterea unor acte normative, demararea, sustinerea sau impiedicarea unor demersuri etc., tin intr-adevar de raspunderea ministeriala. Ar fi absurd ca un ministru sa fie cercetat la solicitarea fiecarui cetatean nemultumit de un ordin de ministru. Pentru astfel de fapte, daca Presedintele sau Parlamentul considera ca ministrul actioneaza contra intereselor tarii si cetatenilor, pot cere anchetarea. O situatia similara exista pentru parlamentari (au imunitate pentru opiniile politice) si pentru magistrati (pot fi cercetati doar de CSM si in anumite situatii). <br/>Din pacate, pentru a-l face scapat pe Bombo&#39;, Curtea a decis deja ca spaga la ministri e OK daca presedintele nu cere cercetarea. Absurd si sfidator.<br/><br/>2. Un alt articol din Constitutie spune ca &quot;daca s-a cerut urmarirea penala, Presedintele Romaniei poate dispune suspendarea... &quot; Aceasta prevedere conduce clar la abuzuri. Presedintele poate cere urmarirea penala a unui ministru incomod, chiar si in cazurile cand acesta nu a facut nimic, si apoi tot el va decide suspendarea. Ar trebuie reformulat cumva, de genul &quot;daca s-a sipus urmarirea penala, ...&quot;
    • 0 (0 voturi)    
      Mod parent up :D (Joi, 6 decembrie 2007, 12:51)

      georgeb [utilizator] i-a raspuns lui Gigel

      Foarte corect.
    • 0 (0 voturi)    
      Corect (Joi, 6 decembrie 2007, 14:06)

      realwahl [anonim] i-a raspuns lui Gigel

      Desi sper ca Basescu sa nu faca niciodata acest abuz, faptul ca s-ar putea abuza de aceasta prevedere si suspenda un ministru incomod nu ar trebui ignorat. Mai ales pentru ca... in 4 ani pana la alegeri, lumea uita aceste &quot;amanunte&quot;.
      • 0 (0 voturi)    
        Culmea (Joi, 6 decembrie 2007, 15:47)

        srefan v [anonim] i-a raspuns lui realwahl

        este faptul ca autorii constitutiei s-au gandit sa protejeze ministrii de eventuale abuzuri ale procurorilor si au interpus filtrul presedentiei sa-i apere. Nimeni nu s-a gandit sa-i apere de eventuale abuzuri ale presedintelui. Dar, ca de obicei, viata bate filmul.<br/><br/>O chestiune juridica: Pentru o HG isi asuma raspunderea guvernul in intregimea sa, raspundere politica, nu juridica, de moment ce nu poate fi atacata in justitie si nici la CC. Fara sa fiu jurist, chestia cu HG care favorizeaza hotii si fapte de coruptie este, prin simetrie, inatacabila, la fel cu deciziile presedintelui. Sau poate nu stiu eu bine.
  • 0 (0 voturi)    
    corectura pentru redactie (Joi, 6 decembrie 2007, 13:41)

    realwahl [anonim]

    &quot;aceste&quot;, in loc de &quot;acesgte&quot;


Abonare la comentarii cu RSS
Vremea la


/
Maine:
|



Hotnews
Agenţii de ştiri
hosted by
powered by
developed by
mobile version