ARD promite in programul de guvernare lansat marti, 6 noiembrie, ca va micsora cota unica pentru venitul personal si pentru profitul companiilor de la 16% la 12% de la 1 ianuarie 2013 si va scadea contributiile sociale la angajator cu 5 puncte procentuale pina in 2015, in paralel cu cresterea salariului minim. Printre noutatile din programul de guvernare se numara infiintarea unei noi banci cu capital de stat, dedicata investitiilor, precum si a unui fond public de investitii.

  • Nota: HotNews.ro a realizat o selectie a celor mai interesante/controversate propuneri din programul de guvernare prezentat marti de liderii Aliantei Romania Dreapta. Pentru vedea toate propunerile pe fiecare capitol din program, consultati documentul atasat.

Politica fiscal-bugetara:

- reducerea cotei unice de impozitare a venitului personal de la 16% la 12% la 1 ianuarie 2013

- reducerea cotei unice de impozitare a profitului corporativ de la 16% la 12% la 1 ianuarie 2013

- cresterea salariului minim nominal brut lunar garantat in plata pe economie la 850 de lei de la 1 ianuarie 2013 si la 1.000 de lei la 1 ianuarie 2015

- reducerea ratei totale a contributiilor sociale in sarcina angajatorului cu 5 puncte procentuale incepind cu 1 ianuarie 2015

Nota: Toate masurile de mai sus sint prezentate de liderii ARD drept necesare pentru atragerea de investitii straine si relansare a cresterii economice. Liderii ARD sustin ca impactul lor asupra bugetului este sustenabil, dar e dificil de realizat proiectii intr-un mediu economic afectat de criza si extrem de instabil. In plus, toate aceste masuri care vor afecta evident bugetele de stat si al sistemului de pensii trebuie convenite cu troica finantatorilor, FMI - Comisia Europeana - Banca Mondiala. Trebuie mentionat ca, intr-un interviu recent, seful AmCham, Sorin Mindrutescu, spunea ca "mediul de afaceri nu cere o reducere a fiscalitatii, tinind cont de contextul economic". Or, ARD promite mult mai mult decit s-ar fi asteptat mediul de afaceri. In ce masura sint masuri populiste sau sustenabile pe termen scurt si mediu, vom putea vedea doar dupa eventuala lor aplicare.

- infiintarea Bancii Publice pentru Investitii (BPI), cu capital integral sau majoritar de stat. Nota: Liderii ARD nu au putut explica ce entitate publica va fi actionar majoritar al acestei banci

- infiintarea Fondului National pentru Stabilitate Financiara (FNSF) , alimentat prin contributii ale persoanelor juridice rezidente in Romania, in primul rind ale bancilor comerciale. Nota: Liderii ARD nu au putut explica prin ce taxe sau impozite percepute bancilor va fi alimentat acest fond, facind insa o analogie cu Fondul European de Stabilitate Financiara (alimentat acum prin contributii ale statelor din zona euro)

- transformarea angajamentelor bugetare care, pe termen scurt, nu pot fi achitate, in titluri publice de garantie pentru creditele bancare pe care creditorii statului le-ar putea contracta la bancile comerciale in scopul asigurarii lichiditatii pe care statul nu o poate asigura pe termen scurt. Nota: Este o prima solutie pentru transformarea arieratelor cronice in instrumente de finantare pentru companii. Nu este clar cum va fi realizata aceasta masura si daca firmele sint de acord

- crearea cadrului normativ pentru transferarea responsabilitatii catre functionarii publici care se fac responsabili pentru intirzierile la achitarea TVA datorat firmelor.

- infiintarea Consiliului Guvernamental de Programare a Investitiilor Publice. Nota: Adriean Videanu a explicat ca acest Consiliu va fi in subordinea premierului si va aduce prioritizarea investitiilor publice

- inasprirea gradului de sanctionare pentru evaziune fiscala.

- iesirea ANAF din structura Ministerului Finantelor pentru separarea institutionala a elaborarii politicii fiscal-bugetare de activitatea de administrare a politicii fiscal-bugetare. Nota: Liderii ARD nu au putut explica in subordinea carei institutii va ajunge ANAF

Competitivitatea economica si mediul de afaceri:

- crearea Ministerului Competitivitatii Economice. Nota: Adriean Videanu a spus ca ARD - in cazul cistigarii alegerilor - ar limita numarul de ministere la 16

- introducerea "suprafetei de aur", ca suprafata comerciala in marile magazine de desfacere cu amanuntul care sa fie dedicata expunerii produselor romanesti. Nota: Promovarea produselor romanesti este o preocupare veche a lui Adriean Videanu si a PDL, niciodata insa pusa in acord cu politicile comerciale ale marilor retele de magazine. Nu e clar ce inseamna aceasta suprafata de aur si nici cum vor putea fi obligate supermarketurile sa o adopte

Cercetare, dezvoltare si inovare:

- asigurarea a 2% din PIB pentru cercetare stiintifica, dezvoltare tehnologica si inovare pina in 2016. Nota: Ramine de vazut daca acest obiectiv extrem de ambitios poate fi atins intr-un termen atit de scurt, in conditiile in care mai mereu prioritare sint alte domenii, precum educatia, sanatatea sau investitiile.

Piata de capital:

- infiintarea Fondului Roman pentru Infrastructura, ca fond public de investitii, cu management privat, listat la bursa. Nota: Fondurile publice infiintate de guverne - oricare ar fi fost coloratura lor - au insemnat mai mereu gauri negre in bugetele publice. Ultimul exemplu este Fondul National de Dezvoltare, alimentat cu suma provenita din privatizarea BCR. Banii s-au evaporat in cheltuieli curente, fara nici o investitie majora

- eliminarea pragului de detinere pentru SIF-uri. Nota: E o masura ceruta de piata, dar ARD nu a oferit o estimare a impactului asupra pietei

- promovarea unei legi a holdingului

Infrastructura de transport:

- introducerea programului de tip Rabla pentru parcul naval

- unificarea administratiilor portuare de pe Dunare cu Administratia Porturilor Maritime si cu Administratia Canalului Dunare - Marea Neagra. Nota: Portul Constanta, gestionat de Administratia Porturilor Maritime Constanta, este una dintre marile mize economice, USL fiind favorabil trecerii sale in subordinea Primariei Constanta. Daca masura ARD se va concretiza, ar insemna, printre altele, si zadarnicirea tentativelor lui Radu Mazare de a prelua controlul asupra Portului

- demararea activitatilor de constructie a aeroportului Galati - Braila

Societatea informationala

- introducerea votului electronic

Dezvoltare rurala si agricultura

- stimularea fiscala a asocierii proprietarilor de terenuri. Nota: Reprezentantii ARD nu au putut detalia masurile concrete de stimulare fiscala

- infiintarea unei structuri specializate in cadrul CEC pentru creditul destinat activitatii agricole si dezvoltarii rurale.

- crearea unui fond mutual de interventie in caz de dezastre naturale in agricultura, precum si a unui fond mutual de creditare. Nota: Nu este clar cine va contribui la acest fond si sub ce forma (taxe, impozite etc) vor fi atrase finantarile

Energie:

- Sustinerea exploatarii gazelor de sist. Nota: Masura nu apare scrisa explicit in programul de guvernare, dar liderii ARD au confirmat intr-o intilnire cu presa ca sustin exploatarea gazelor de sist

Concurenta:

- intarirea prerogativelor Consiliului Concurentei