Presedintele Basescu a facut o sesizare de neconstitutionalitate asupra Legii care permite SRTv si SRR sa infiinteze, cu aviz de la comisii, persoane juridice

de Adrian Vasilache     HotNews.ro
Miercuri, 26 februarie 2014, 18:30 Actualitate | Esenţial

Presedintele Traian Basescu a trimis miercuri, 26 februarie, presedintelui Curtii Constitutionale, Augustin Zegrean o sesizare de neconstitutionalitate asupra Legii pentru modificarea si completarea Legii nr. 41/1994 privind organizarea si functionarea Societatii Romane de Radiodifuziune (SRR) si Societatii Romane de Televiziune (SRTv). Legea permite SRTv si SRR sa infiinteze, cu aviz de la comisii, persoane juridice de drept privat, pentru extinderea activitatii in tara si strainatate, sa poata dobandi calitatea de asociat sau sa cumpere actiuni la o societate comerciala.

Motivele sesizarii sunt urmatoarele:

"Legea are ca obiect de reglementare modificarea si completarea Legii nr. 41/1994 privind organizarea si functionarea Societatii Romane de Radiodifuziune si Societatii Romane de Televiziune. In forma sa initiala, Legea nr. 41/1994 prevedea, in Art. 42, ca ¬finantarea necesara producerii si difuzarii emisiunilor radiofonice si de televiziune adresate strainatatii, precum si dezvoltarii acestei activitati se asigura din fondurile alocate de la bugetul de stat¬ si ca ¬sumele necesare se evidentiaza separat in bugetul fiecarei societati, pe baza programelor stabilite potrivit legii¬.

In legea trimisa la promulgare, in Art. 43 alin. 1 indice 1 se prevede ca ¬in vederea extinderii/dezvoltarii activitatii specifice, in tara sau in strainatate, Societatea Romana de Radiodifuziune si Societatea Romana de Televiziune pot infiinta, cu avizul consultativ al comisiilor parlamentare pentru cultura ale Senatului si Camerei Deputatilor, persoane juridice de drept privat, cu sau fara scop lucrativ, pot dobandi calitatea de asociat in cadrul unor asemenea entitati sau, dupa caz, pot achizitiona actiunile/partile sociale ale unei societati comerciale existente, in conditiile legii¬. In conformitate cu acest text legal, legiuitorul a prevazut urmatoarele modalitati la care poate recurge Societatea Romana de Radiodifuziune si Societatea Romana de Televiziune, in vederea extinderii activitatii specifice acestor societati, in tara si in strainatate: a) infiintarea unei persoane juridice de drept privat (cu sau fara scop lucrativ), b) intrarea in cadrul unor asemenea persoane juridice de drept privat in calitate de asociat, c) achizitionarea unor actiuni sau parti sociale in cadrul unor societati comerciale existente.

Astfel, consideram ca reglementarea adoptata de legiuitor nu este clara, neoferind conditii/criterii de eligibilitate si oportunitate. In acest sens, observam ca ultimele doua modalitati concepute de legiuitor se suprapun, sub aspectul mecanismului juridic, deoarece dobandirea calitatii de asociat se face prin achizitionarea actiunilor in cadrul respectivei societati, procedura prevazuta distinct in a treia modalitate. De asemenea, reglementarea prevazuta in Art. 43 alin. 1 indice 1 este lipsita de predictibilitate deoarece legea nu prevede criterii clare de asociere/achizitionare de parti sociale sau actiuni, cu atat mai mult cu cat finantarea acestor operatiuni se face din fonduri alocate de la bugetul de stat. Consideram ca mentiunea cu privire la avizul consultativ al comisiilor parlamentare pentru cultura ale Senatului si Camerei Deputatilor, in vederea aprobarii acestor modalitati, nu este suficienta, in contextul in care initierea unor asemenea demersuri ar trebui sa se raporteze la elemente si criterii specifice activitatii Societatii Romane de Radiodifuziune si Societatii Romane de Televiziune.

In concluzie, textul legii este lipsit de predictibilitate, situatie care poate crea dificultati in ceea ce priveste aplicarea acestuia, context in care opinam ca acest text legal vine in contradictie cu dispozitiile Art. 1 alin. (5) din Constitutie. Cu privire la acest aspect, Curtea Constitutionala, in jurisprudenta sa, s-a pronuntat, in cauze similare, in sensul ca ¬terminologia utilizata de legiuitor pentru reglementarea procedurii mentionate este confuza si lipsita de predictibilitate, fiind susceptibila de a conduce la interpretari¬¬. ( Decizia nr. 319/2013, publicata in M. Of. nr. 404 din 4.07.2013) ori ¬(¬) ca, de principiu, orice act normativ trebuie sa indeplineasca anumite conditii calitative, printre acestea numarandu-se si previzibilitatea, ceea ce presupune ca acesta trebuie sa fie suficient de precis si clar pentru a putea fi aplicat. Astfel, formularea cu o suficienta precizie a actului normativ permite persoanelor interesate sa prevada intr-o masura rezonabila, in circumstantele spetei, consecintele care pot rezulta dintr-un act determinat (¬). Solutiile preconizate de un act normativ nu trebuie aplicate in mod aleatoriu, legiuitorul fiind obligat sa stabileasca conditii, modalitati si criterii clare si precise (¬). Asadar, Curtea constata ca textul de lege criticat este neclar si imprecis, prin urmare lipsit de previzibilitate, ceea ce contravine dispozitiilor Art. 1 alin. (5) din Constitutie.¬ (Decizia nr. 196/2013, publicata in M. Of. nr. 231 din 22.04.2013).

Avand in vedere ca dispozitiile legii sunt insuficient de precis formulate, nerespectand criteriile de claritate, precizie, previzibilitate si predictibilitate, va solicitam sa constatati neconstitutionalitatea Legii pentru modificarea si completarea Legii nr. 41/1994 privind organizarea si functionarea Societatii Romane de Radiodifuziune si Societatii Romane de Televiziune, fiind incalcate dispozitiile Art. 1 alin. (5) din Constitutie".


Citeste mai multe despre   
























Astra Film Festival 2017

​VIDEO: Batrana, capra Sofica si cenzura comunista

Filmul Baloane de curcubeu, in regia lui Iosif Demian, respins de cenzura comunista, a avut lansarea dupa 35 de ani la Sibiu, in cadrul Festivalului Astra. Cu aceasta ocazie, in cadrul conferintei ce a precedat proiectia oficiala, am putut afla de la regizorul Iosif Demian cum functiona cenzura comunista asupra filmelor, cum a fost distribuit in rol actorul Dorel Visan sau povestea batranei si a caprei Sofica.

829 vizualizari

  • +1 (1 vot)    
    //// (Joi, 27 februarie 2014, 9:29)

    hmara [utilizator]

    De ce Spartan?
    Incapea fain frumos si intr-un avion din acela mic si puchinos, ca cel prabusit in Apuseni.

    Chiar era de recomandat.
    • 0 (0 voturi)    
      raspuns la articol gresit (Joi, 27 februarie 2014, 10:30)

      hmara [utilizator] i-a raspuns lui hmara

      raspunsul se refera la zborul lui pinochio la Vatican
  • +1 (1 vot)    
    Oare este un proiect de lege (Joi, 27 februarie 2014, 9:37)

    marga 2 [utilizator]

    pentru Varan ? Bine face președintele că sesizează CC


Abonare la comentarii cu RSS





Buchete.ro de 12 Ani: Florarie Online cu Livrare Flori la Domiciliu in Bucuresti

ESRI

Top 5 articole cele mai ...



Hotnews
Agenţii de ştiri

Siteul Hotnews.ro foloseste cookie-uri. Cookie-urile ne ajută să imbunatatim serviciile noastre. Mai multe detalii, aici.
hosted by
powered by
developed by
mobile version
Miercuri