UE nu mai lasa bani pe mina eurolacilor romani

de     Cotidianul
Vineri, 23 decembrie 2005, 0:00


Uniunea Europeana da semne ca a ajuns la capatul rabdarilor cu Romania. Oficiali de la Bruxelles ne-au declarat ca iau in calcul gestionarea direct de catre Comisie a unor fonduri acordate Romaniei. Nici macar socialistii europeni nu-si dau banii pe mina fratilor din PSD. Cea mai grava situatie ramine la programele de tineret a caror finantare a fost blocata din cauza neregulilor constatate.

Comisia Europeana cere Romaniei un milion de euro, bani dati pentru programele de tineret pe care autoritatile de la Bucuresti i-au cheltuit fara sa-i poata justifica. In timp ce europenii suspecteaza ca managementul fodurilor alocate in perioada 2000-2005 a fost unul defectuos, romanii acuza si ei.

„In total, CE are sa ne dea aproximativ 2,5 milioane de euro pentru restantele de functionare a programului de tineret „Youth" din 2003-2004, adica banii pentru utilitati, si din 2005, pentru programul propriu-zis, dar si pentru functionarea lui", sustine Manuel Avramescu, directorul adjunct al Agentiei Nationale pentru Sprijinirea Initiativei Tinerilor, organism care s-a ocupat de gestionarea fondurilor europene pentru tineret.

Probleme cu fondurile din 2005

Pe linga faptul ca reprezentantii Directoratului General pentru Educatie, Audiovizual si Cultura din cadrul Comisiei Europene (DGEAC) spun ca Romania nu poate justifica fondurile, ei acuza reprezentantii ANSIT ca nu au furnizat explicatii suplimentare.

Mai mult, Directorul Directoratului pentru Tineret, Sport si Relatii cu Cetatenii al CE, Pierre Mairesse, a declarat pentru presa de la Bucuresti ca suspendarea programului pentru tineret YOUTH s-a facut inclusiv in baza auditarii din 2005.

Oficialii romani afirma ca de la Bruxelles nu i-a informat nimeni despre neregulile de care sint acuzati acum. Dar, cu greu, recunosc unele disfunctionalitati. „Nu stim care sint problemele. Poate fi vorba de probleme in documentele financiare.

Intr-o delegatie au plecat doi oameni in loc sa plece doar unul, iar pentru Comisia Europeana ar insemna ca banii nu sint folositi cum trebuie si ii cere inapoi", spune Manuel Avramescu, director adjunct la ANSIT.

Trebuie sa returnam banii.

Guvernul Romaniei este cel care va plati pagubele de un milion de euro de la ANSIT. „Va trebui sa dea banii, dar trebuie sa-i si recupereze de unde au ajuns, adica de la organizatiile non-guvernamentale si fundatiile care au primit bani in 2000-2001", spune Ramona Manescu, vicepresedintele Autoritatii Nationale pentru Tineret, care coordoneaza si ANSIT.

7 de programe europene fraudate

Departamentul de Lupta Antifrauda din subordinea Guvernului, condus de Tudor Chiuariu (foto), a avut in anul 2005 aproape 42 de actiuni de control. In 27 dintre dosarele anchetate s-au descoperit nereguli si fraude ce vizau programele cu finantari externe.

Controalele s-au facut pe programele PHARE, ISPA, SAPARD, LEONARDO DA VINCI, YOUTH si LIFE. Cele mai fraudate programe cu finantare externa au fost: PHARE (15 cazuri), LEONARDO DA VINCI (patru cazuri) si SAPARD (trei cazuri).

In prezent, dosarele in care s-au constatat fraude se afla fie la Departamentul National Anticoruptie (DNA) sau la alte parchete, fie la Inspectoratul General al Politiei Romane si la OLAF.

Bruxellesul vrea controlul

Din 2007, UE va aloca Romaniei aproape patru miliarde euro pe an. Dar la Bruxelles, oficiali europeni ne-au declarat ca au dubii serioase privind capacitatea Romaniei de a administra fondurile europene, indoieli generate de experienta de pina acum.

Printre oficialii Comisiei Europene exista o ingrijorare deosebita fata de Romania, in ceea ce priveste administrarea fondurilor alocate. Fata de celelalte state care au aderat recent, „Romania inregistreaza un trend descrescator" in ceea ce priveste desfasurarea proiectelor, calitatea acestora, ne-a declarat o sursa avizata din cadrul Comisiei.

Exasperarea Comisiei

„Mai e putin timp, iar daca Guvernul roman nu va remedia situatia, ne gindim serios la o formula prin care fondurile europene sa fie gestionate de Comisie", a avertizat sursa citata.

La Bucuresti, autoritatile romane cred ca ingrijorarile Bruxelles-ului sint exagerate. Totusi, „sa nu ne facem iluzii ca vom fi performanti din primul an", ne-a declarat secretarul de stat in Ministerul Integrarii, Leonard Orban, precizind ca majoritatea statelor membre au cheltuit doar in jur de jumatate din banii alocati.

„Daca am avut probleme la 800 de milioane euro, pe an, in 2005, va dati seama cum va fi la 4 miliarde pe an. E nevoie de mii de oameni care sa fie acolo, sa fie capabili, motivati, si mai ales care sa nu plece la firme de consultanta dupa ce s-au format", spune secretarul de stat.

In plus, este nevoie de implicarea cit mai larga a intregii societati: „Pina acum, fondurile au fost cheltuite cu participarea statului, dar lucrurile se vor schimba radical. Cu exceptia proiectelor de infrastructura, nu mai trebuie sa le faca statul, ci universitatile, spitalele, camerele de comert – toti potentialii beneficiari.

In ce masura aceste proiecte vor veni imediat dupa aderare – aici sint foarte multe semne de intrebare, este o necunoscuta a intregului proces", remarca secretarul de stat. Cu exceptia platilor directe, fondurile europene vor veni pe proiecte, in sistem de rambursare. Romania va avansa banii, decontindu-i ulterior de la Bruxelles.

Semne de intrebare

Leonard Orban admite ca exista probleme la programul SAPARD – de agricultura - si mai ales la ISPA - de infrastructura, gestionate in special de Ministerul Transporturilor si Ministerul Mediului. Problema e grava tocmai pentru ca, dupa 2007, acest program, ISPA, va fi inlocuit de fonduri structurale, accesate pe baza proiectelor mari de infrastructura inaintate de guvernul roman.

Problemele nu tin doar de calitatea proiectelor, ci de intreg mecanismul realizarii lor: termenele prea lungi la achizitii publice, ce nu permit finalizarea la timp a proiectelor, ajutoarele de stat, cofinantarea, sau durata lunga a procedurilor juridice in ce priveste terenurile.

„Justitia trebuie sa accelereze ritmul. De exemplu, in cazul inregistrarii animalelor sintem complet blocati de luni de zile, pentru ca Justitia nu a luat o decizie in acest proces", remarca secretarul de stat.

Un alt aspect important in accesarea fondurilor este si mecanismul de control: „Comisia este foarte exigenta in ce priveste utilizarea acestor fonduri, se doreste sa se evite frauda, si de aceea procedurile sint foarte stricte si complicate, sint prudente – de aceea trebuie formate si institutiile capabile sa verifice respectarea procedurilor", ne-a declarat Leonard Orban.


Citeste articolul complet in Cotidianul



















69 vizualizari


Abonare la comentarii cu RSS

ESRI

Top 5 articole cele mai ...



Hotnews
Agenţii de ştiri

Siteul Hotnews.ro foloseste cookie-uri. Cookie-urile ne ajută să imbunatatim serviciile noastre. Mai multe detalii, aici.
hosted by
powered by
developed by
mobile version
Miercuri