Raportul final despre monumentul "Colectiv": Proiectul nu are autorizatie de construire, iar contractul de executie a lucrarilor s-a atribuit in mod netransparent, prin achizitie directa. Lucrarile facute vor fi demolate, iar contractul reziliat

de Catiusa Ivanov     HotNews.ro
Luni, 4 aprilie 2016, 14:55 Actualitate | Administratie Locala

Monument Colectiv 3
Foto: Hotnews
Directia Administrare Parcuri si Zone de Agrement Sector 4 a atribuit in mod netransparent contractul pentru executia monumentului dedicat victimelor incendiului de la Clubul "Colectiv", singurei firme care a participat la licitatie, Euroconstruct Group,  fara sa ceara oferte si de la alti operatori economici, si fara sa verifice daca devizul estimativ al lucrarilor este corect, se arata in raportul Corpului de Control al Primarului Sectorului 4. In plus, lucrarile au fost facute fara autorizatie, iar Directia Administrare Parcuri  a fost amendata de Politia Locala Sector 4 cu 4.000 lei si pe 1 aprilie s-a dispus sistarea lucrarilor si aducerea spatiului verde la forma initiala. Pana la data controlului nu s-au efectuat plati in baza contractului, iar contractul va fi reziliat, a spus primarul interimar al sectorului, Daniel Baluta.

"Consideram ca autoritatea contractanta era obligata sa verifice si sa analizeze documentele depuse de ofertant, in vederea justificarii modului de indeplinire a conditiilor de participare si a corespondentei propunerii tehnice prezentate cu caietul de sarcini. Tinand cont de  neclaritatile/omisiunile constatate de echipa de control, apreciem ca autoritatea contractanta putea sa solicite clarificari, in temeiul art.201 din OUG nr.34/2006 coroborat cu  art.11 alin.(3)  din HG 925/2006,  in vederea luarii unei decizii corecte si fundamentate privind acceptarea ofertei. Mai mult,  Serviciul Disciplina in Constructii si Afisaj Stradal din cadrul Directiei Generale de Politie Locala Sector 4 a efectuat in data de 01.04.2016 un control de specialitate referitor la lucrarile de constructii executate in Parcul "Lumea Copiilor" - Zona Sahisti si a constatat ca lucrarea respectiva se executa fara autorizatiei de construire, dispunandu-se sistarea lucrarilor la stadiul fizic actual. In data de 04.04.2016  Serviciul Disciplina in Constructii si Afisaj Stradal din cadrul Directiei Generale de Politie Locala Sector 4 a aplicat o amenda in cuantum de 4000 lei  Directiei Administrare Parcuri si Zone de Agrement Sector 4 si a dispus desfiintarea lucrarilor nelegal executate si aducerea terenului la starea initiala, in termen de 48 de ore de la aplicarea sanctiunii. In caz de neconformare, se va proceda la desfiintarea lucrarilor pe cale administrativa, conform art.33 din Legea nr.50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare", sunt concluziile raportului Corpului de Control al Primarului sectorului 4.


Corpul de Control a propus sesizarea Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice si a Serviciului Pentru Investigare a Fraudelor, cu privire la verificarea respectarii dispozitiilor legale in materia achizitiilor publice.


Daniel Baluta, primarul interimar al sectorului 4,  a declarat ca angajatii Administratiei Parcuri si Zone de Agrement sector 4, care se fac vinovati de incalcarea legii in acest caz, vor trebui sa achite costurile amenajarii peisagistice efectuate pana la momentul sistarii lor, dupa raportul de control.

"Nimeni nu si-a imaginat ca o directie descentralizata a primariei ar putea sa functioneze in acest mod. Este o directie cu personalitate juridica si care raspunde de propriile fapte. In mod normal, ar fi trebuit sa imi ceara aprobarea moral, legal nu exista aceasta obligativitate. (...) Imi reprosez ca am fost dezinformat si ar fi trebuit sa fac tot ce imi sta in putinta ca sa evit acest lucru", a declarat Baluta, citat de Agerpres.

El a precizat ca lucrarile de amenajare peisagistica sunt sistate, iar terenul va fi readus la starea initiala. "Acest contract considerati-l reziliat si ca nu exista nimic, nici ciresi japonezi, nici bancute, nici amenajari, nimic. Terenul trebuie adus la starea initiala", a adaugat Baluta, subliniind ca Politia locala va supraveghea ca acest lucru sa fie realizat.
    
In urma verificarii de catre Corpul de Control al Primarului Sectorului 4, Daniel Baluta, a modului de atribuire a contractului de lucrari nr.602/11.03.2016 incheiat intre Directia Administrare Parcuri si Zone de Agrement Sector 4 si executantul S.C. Euroconstruct Group S.R.L., in valoare de 385.686,00 lei, cu TVA, au fost constatate urmatoarele:

    1. lucrarile de amenajare a unui spatiu verde, in memoriam, pentru victimele incendiului de la Clubul "Colectiv", inclusiv bugetul aferent, au fost aprobate prin HCL nr.30/11.02.2016, in baza notei de fundamentare intocmite de Directia Administrare Parcuri si Zone de Agrement Sector 4;

    2. contractul a fost atribuit prin achizitie directa, prevazuta de art.19 din OUG nr.34/2006;

    3. obiectul achizitiei directe este un cumul de activitati, executie lucrari si furnizare produse, iar obiectul principal il constituie executia lucrarilor, avand in vedere preponderenta acestora in valoarea totala estimata a investitiei;

    4. nu au fost respectate scopul si principiile care stau la baza atribuirii contractelor de achizitie privind promovarea concurentei intre operatorii economici, transparentei, nediscriminarii, utilizarii fondurilor publice, potrivit art.2  din OUG nr. 34/2006, ceea ce a condus la valoarea contractului prevazuta mai sus, fara a fi comparata cu alte oferte cu preturi mai mici;

    5. documentele justificative care au stat la baza valorii estimate, respectiv antemasuratorile - lista cu cantitatile de lucrari si  devizul estimativ, nu sunt asumate de compartimentul de specialitate din cadrul autoritatii contractante;

    6. nu s-au regasit in dosarul achizitiei publice informatii/documente cu privire la o prospectare a pietei care sa justifice selectarea operatorului S.C. Euroconstruct Group S.R.L., caruia i-a fost transmisa invitatia de participare (exemplu: corespondenta cu operatori de profil, contracte similare incheiate anterior cu operatorul mentionat/documente constatatoare privind indeplinirea obligatiilor contractuale disponibile la adresa www.e-licitatie.ro; o baza de date cu oferte de pret, catalog electronic de lucrari/produse, disponibil in sistemul electronic al achizitiilor publice);

    7. s-au constatat elemente de neconcordanta in intocmirea cronologica a  actelor procedurale, respectiv data invitatiei de participare (03.03.2016) este anterioara datei intocmirii notei justificative, privind determinarea valorii estimate (09.03.2016) si aprobarii   achizitiei directe;

    8. in raport cu cerintele minime de calificare stabilite prin documentatia de participare si specificatiile tehnice din caietul de sarcini, autoritatea contractanta nu a intocmit un document din care sa rezulte modul de  indeplinire de catre operator a acestor cerinte;

    9. din certificatul constatator rezulta ca obiectul principal de activitate este conform codificarii CAEN 2511- fabricarea de constructii metalice si parti componente ale structurilor metalice,  alte obiecte secundare de activitate mentionate fiind 2223-fabricarea articolelor din material plastic pentru constructii. Astfel, operatorul desfasoara activitati partial similare cu cele care fac obiectul achizitiei, avand in vedere  ca  oferta depusa nu este in asociere cu operatori/subcontractanti declarati care sa realizeze celelalte  tipuri de activitati (de exemplu furnizare de  arbori, produse horticole si plante pepiniere etc.).

    10. nu s-au regasit, in cadrul propunerii tehnice, informatii privind furnizorii de materiale;  

    11. din lista cuprinzand consumurile cu mana de lucru, din cadrul propunerii financiare, rezulta cheltuieli incluse aferente unui numar de 23 de specialisti/personal calificat, in neconcordanta cu fisa de instruire colectiva privind sanatatea si securitatea in munca, completata la data incheirii contractului, in care apar nominalizati din partea executantului 7 persoane implicate in derularea activitatilor in perioada 22.03 - 10.04.2016;

    12. din afirmatiile persoanelor  responsabile cu achizitiile din DAPZA Sector 4 rezulta ca nu s-au efectuat plati in baza contractului, pana la data controlului.

    In cadrul documentelor depuse de ofertant se regasesc declaratii pe propria raspundere, privind  eligibilitatea conform  art.180 si  neincadrarea  in prevederile art. 181 din OUG nr.34/2006.



Primaria sectorului 4, prin Politia Locala,  a suspendat pe 1 aprilie 2016,  lucrarile la Memorialul Colectiv care se amenajeaza in Parcul Lumea Copiilor.

"In urma stirilor aparute in presa si pe retelele de socializare, Primarul Sectorului 4, Daniel Baluta, a decis sistarea lucrarilor de amenajare peisagistica din Parcul Lumea Copiilor si suspendarea de indata a conducerii Directiei Administrare Parcuri si Zone de Agrement Sector 4, care s-a ocupat de acest proiect. De asemenea, Primarul Daniel Baluta a decis trimiterea Corpului de Control la Directia Administrare Parcuri si Zone de Agrement Sector 4 pentru verificari. Dupa primirea raportului realizat de Corpul de Control, se vor dispune masurile necesare", a anuntat pe site Primaria sectorului 4.

Reprezentantii Primariei sector 4 spun ca primarul interimar stia ca se va face acest proiect, insa acesta a cerut sa se respecte legea.


Lucrarile la acest monument au inceput in urma cu cateva saptamani, dupa ce pe  11 martie, Directia de Administrare a Parcurilor si Zonelor de Agrement din Sectorul 4 a atribuit fara licitatie contractul de executie, valoarea acestuia fiind circa 80.000 euro. Potrivit Euractiv, firma care a castigat contractul, Euroconstruct Group, a fost fondata de  candidatul UNPR la Primaria Oltenita, Aurel Bira. Acum acesta s-a retras din firma.
Consiliul local sector 4 a alocat banii pentru proiect pe 10.02.2016. Ansamblul va fi compus din 64 de ciresi japonezi si mai multe alei.


Dupa aparitia acestor informatii in presa,  grupul "Coruptia Ucide" a anuntat un protest pe 9 aprilie, in Piata Universitatii din Bucuresti. Protestul este intitulat "Suntem tot aici, muncim. Ne suparati, iesim".

"Incearca sa profite financiar de moartea prietenilor nostri! "Lasa ca merge si asa", nu mai merge! Nu atunci cand nesimtirea politicienilor a depasit orice limita, si acum incearca sa profite financiar de moartea prietenilor nostri! Primaria Sectorului 4 a decis sa construiasca un monument comemorativ pentru victimele evenimentelor din clubul Colectiv, in Parcul Lumea Copiilor, in valoare de 321.405 lei. "Monumentul" a fost incredintat fara licitatie, in mod direct, firmei Euroconstruct Group, o firma cu un singur angajat si cu pierderi. "Monumentul" se vrea amplasat in Parcul Lumea Copiilor, ca sa ne aducem aminte, de fiecare data cand trecem pe acolo sa ne plimbam copiii, ca statul, prin politicienii corupti, poate sa ni-i ucida fara sa clipeasca si fara nici o remuscare, ca mai apoi, nu numai sa nu raspunda in fata legii pentru faptele lor, dar sa si profite de asta, financiar. Draga Sector 4, sa incerci sa furi bani profitant de moartea prietenilor nostri este mai mult decat putem tolera",arata initiatorii.












[P] ​Accepta provocarea unui business fara hartii! E mai simplu decat crezi               

Activitatile noastre zilnice sunt din ce in ce mai orientate catre mediul electronic si online. Traim intr-un ritm care ne-a impus sa adoptam solutii eficiente si sigure pentru a plati facturi si taxe, a face cumparaturi, a verifica soldurile bancare, etc. Este o practica pe care am ales-o din dorinta de a simplifica lucrurile si pe care multi dintre noi ne dorim sa o regasim si in viata profesionala, unde cautam solutii pentru a depasi constrangerile de timp si spatiu atunci cand trebuie sa obtinem  o aprobare, sa  semnam rapid un contract sau sa accesam un document de la distanta.
4195 vizualizari
  • +13 (21 voturi)    
    Nu se pot abtine (Luni, 4 aprilie 2016, 15:05)

    ac [utilizator]

    Pina si la un monument despre o tragedie s-a mai bagat o licitatie.
    • +19 (19 voturi)    
      Tocmai ca nu! (Luni, 4 aprilie 2016, 15:28)

      M. G. [utilizator] i-a raspuns lui ac

      Trebuia sa se bage de o licitatie, dar nu s-a bagat. Si a fost atribuire directa, cea mai mare nesimtire posibila. Licitatie publica era corect.
      • +14 (14 voturi)    
        sunt curios (Luni, 4 aprilie 2016, 15:46)

        boogiewoogie [utilizator] i-a raspuns lui M. G.

        daca din bun simt au intrebat parintii ce parere au sau pe vreun psiholog ce impact are acesta asupra rudelor..

        sa te folosesti de numele si tragedia unor persoane mi se pare nesimtire
        • +4 (8 voturi)    
          Condoleante! (Luni, 4 aprilie 2016, 16:29)

          Codruta N [utilizator] i-a raspuns lui boogiewoogie

          E o TRAGEDIE ce s-a intamplat la Colectiv. Dar tinerii aceia, totusi, mersesera acolo (asa cum as fi putut sa merg si eu, daca ar fi existat o conjunctura favorabila) pentru un concert, nu pentru a face "fapte de vitejie".

          De ce, atunci, ar trebui ca Primaria sa le inalte un monument?
          • +4 (4 voturi)    
            Pai iti zic eu... (Luni, 4 aprilie 2016, 17:52)

            Grasu_Contrabasu [utilizator] i-a raspuns lui Codruta N

            Pentru ca spalare pe creier mediatica si pentru ca contracte din banu' public...
        • +6 (6 voturi)    
          altfel... (Luni, 4 aprilie 2016, 16:31)

          Codruta N [utilizator] i-a raspuns lui boogiewoogie

          La cat de ORIBIL este parcul acela, ce mai conteaza o uraciune in plus? Pun pariu pe ORICE ca nu s-a organizat un concurs de arhitectura, nici nu s-a facut vreun studiu de peisaj! >:
      • +1 (3 voturi)    
        Totul este o mascarada (Luni, 4 aprilie 2016, 15:50)

        Frank777 [utilizator] i-a raspuns lui M. G.

        Nimeni nu va pati nimic.Legea permite si nu pedepseste nici una din concluziile raportului.Totul este o mascarada pentru presa menita sa il salveze pe primar care a stiut toata afacerea si a aprobat-o. Ulterior cand a aflat presa a luat masuri de forma.Contractul urma sa aiba acte aditionale.Legea este emisa de Boc cinstitul Boc.Legea face derogare insasi de la obligatia formala de a avea 3 oferte.Nici pe alea sa nu se mai oboseasca sa le fabrice.Le-a dat Boc dreptul pe direct.Ca sunt grabiti la spaga.
      • +1 (5 voturi)    
        Credeam ca ghilimelele se subinteleg (Luni, 4 aprilie 2016, 16:14)

        ac [utilizator] i-a raspuns lui M. G.

        Sau o licitatie "din alea".
  • +14 (14 voturi)    
    Asociatia Colectiv striga jos Arafat (Luni, 4 aprilie 2016, 15:16)

    jackalphonse [utilizator]

    Pai da, pentru ca Aociatia aia pentru asta a fost facuta. Intre timp, rumanii fac ce stiu ei mai bine. Au iesit toti in strada DEGEABA. Astia sunt incorigibili. Au folosit victimele pentru atingerea obiectivelor politice si sa mai scoata un ban in plus cu un monument. Vai de noi...
    • 0 (2 voturi)    
      Ete na.. (Luni, 4 aprilie 2016, 17:54)

      Grasu_Contrabasu [utilizator] i-a raspuns lui jackalphonse

      Sa fim seriosi, a pus cineva botu' ca i-a pasat cuiva de roackerii aia arsi ca dracu? Nu a dat si nu o sa dea nimeni doi bani gauriti pe ei.
  • +13 (13 voturi)    
    Acum vor licitatii ? Inainte era doar pe spagi ! (Luni, 4 aprilie 2016, 15:17)

    Plagarus [utilizator]

    Sau trezit "cinstitii " din cloaca penala a Primariei sect.4?
  • +11 (11 voturi)    
    Sună a glumă proastă... (Luni, 4 aprilie 2016, 15:39)

    st7 [utilizator]

    Avem așa: corpul de control al primarului sector 4 (adică statul), a făcut un control la Direcția Administrare Parcuri (tot statul) și a trimis poliția (adică statul) să o amendeze. Direcția a fost amendată și va trebui să fie refăcut spațiul precum a fost înainte de această aventură... Gluma proastă este că s-a risipit o sumă consistentă din banii bucureștenilor ca statul să se autopedepsească și să-și corecteze greșeala. Aș fi preferat să plătească sumele acestea cei care în lanț și-au pus semnăturile pe diferitele aprobări - bineînțeles din salariile lor.
  • +3 (5 voturi)    
    Pana cand pedeapsa pentru coruptie (Luni, 4 aprilie 2016, 15:55)

    Adri4n [utilizator]

    nu e glontul jegurile astea nu se lasa.
  • +10 (10 voturi)    
    Doar o idee (Luni, 4 aprilie 2016, 15:57)

    Stefan85 [utilizator]

    De ce e nevoie de monument, au fost niste eroi ceva care si-au dat viata pentru binele patriei si neamului?

    Suna aiurea, da stiu, insa totusi a fost un accident, o placa comemorativa ar fi fost mai decenta.

    In stilul asta ar trebui un monument in Balotesti pt cei din accidentul aviatic, unu in Curtea de Arges pentru cei din autocar si inca cateva.

    E bine ca l-au pus in parcul Lumea Copiilor, un loc ales perfect sa creasca moralul celor care vin acolo. Nu era mai simplu daca il puneau in fata cladirii?

    Eu ma bucur ca il demoleaza, nu isi are rostul in acel parc, ma duc sa ma relaxez nu ma duc la mausoleu.
    • +4 (4 voturi)    
      eeeeh... (Luni, 4 aprilie 2016, 17:57)

      Grasu_Contrabasu [utilizator] i-a raspuns lui Stefan85

      Povestea e mai lunga, dar pe scurt:

      1) Oamenii au fost spalati pe creier cu media luni de zile despre evenimentul asta.
      2) S-au folosit de sensibilizarea dobitoacelor pentru a mai ciupi putin din banu' public.
  • +7 (7 voturi)    
    Câtă inconștiență! (Luni, 4 aprilie 2016, 17:49)

    asavreau [utilizator]

    Ăștia transformă Parcul Copiilor în Parcul Deznădăjduiților. Câtă minte să ai să faci un monument cu simbolistică funerară într-un parc de distracție pentru copii.Gândul la furat le ia mințile.
  • +1 (1 vot)    
    CINE plateste? (Luni, 4 aprilie 2016, 19:50)

    VaxXXL [anonim]

    Concluzia articolului este ca Politia a dat o amenda si Adminsitratia Parcurilor trebuie sa refaca spatiul.

    Dar cine plateste amenda? Cine a luat decizia de a face o lucrare pe bani publici? Cine a comandat executarea lucrarilor? Cine plateste refacerea parcului?

    CINE?
    Nu ne intereseaza ce spune Corpul de Control, ci vrem sa stime CINE sunt vinovatii.
  • 0 (0 voturi)    
    ah? (Luni, 4 aprilie 2016, 21:54)

    florinul [utilizator]

    Ce înseamnă "ar fi trebuit să îmi ceară aprobarea moral" într-o instituție publică. Proști or fi ăia de îl votează primar pe-ăsta.


Abonare la comentarii cu RSS

Top 5 articole cele mai ...



Hotnews
Agenţii de ştiri

Siteul Hotnews.ro foloseste cookie-uri. Cookie-urile ne ajută să imbunatatim serviciile noastre. Mai multe detalii, aici.
hosted by
powered by
developed by
mobile version
Vineri