Asculta interviul integral cu Sorin Ionita, expert SAR in administratie
Cele mai interesante declaratii facute de Sorin Ionita pe tema reorgaizarii teritoriale
- In primul rand ar fi de comentat procedura. O schimbare de asemenea amploare parca n-ar fi chiar normal sa mearga asa, prin asumare, pe un proiect pe care nimeni nu l-a vazut deocamdata. Deci asa, in doua saptamani sa reformezi o tara, structura administrativ teritoriala. Procedura civilizata este sa fi scos un policy paper, deci un fel de expunere de motive, trei scenarii de reforma ca text narativ. Lumea sa le discute 30 de zile. Asa procedeaza institutiile europene cand se scoate echivalentul unei legi.
- Asta este o idee falsa, ca cineva ne impune si ca este strict necesar. Ne impune cineva? E vreun aquis comunitar, vreo regula? Nu este. Sunt tari cu structuri asemanatoare cu a Romanei, si ma refer la Ungaria, care are si mai multe localitati, are judete cam de marimea celor romanesti si regiuni de dezvoltare fara putere politica cum sunt si ale noastre si aia absorb bani europeni, isi fac proiecte de dezvoltare foarte bine. Dar cineva ar putea sa zica: aia reusesc si se descurca, noi nu putem, pana nu pui un sef peste o regiune judetele noastre nu coopereaza cum o fac alea unguresti. Bun si atunci mergem la pasul trei, nu ne cere nimeni dar credem noi ca avem nevoie ca noi nu putem altfel.
- Intrebarea mea pentru initiatorii legii este daca facem niste judete mai mari, chiar le vor da libertatea sa ia decizii in sensul asta? Pentru ca la noi structura este centralizata cu executia fondurilor europene.
- Trebuie facute doua lucruri in momentul de fata: ar fi bine sa avem unitati teritorial administrative cu putere politica, adica cu consilii alese direct, ceva mai mari decat judetele actuale, si ar fi bine sa facem si o redistribuire de functiuni, deci nu numai redesenarea lor pe harta, si sa ne certam unde punem capitala si ce stema noua le alegem. Dar sa facem si o descentralizare mai acentuata a unor functiuni care acum sunt la ministere. Pe educatie, pe infrastructura, pe transport, categorii suplimentare de drumuri care acum sunt nationale vor trebui date noilor regiuni sau judete mari, cum le vom numi. Deci mai important e sa avem lista de functiuni noi, si apoi vedem noi cum le desenam prin tara si cum vom fuziona judetele. Cred ca este singura solutie posibila fara sa modificam Constitutia.
- Astazi nu poti sa infiintezi ceva care se cheama regiune, cu putere politica, pentru ca nu e prevazuta in Constitutie. Nu poti sa desfiintezi judetele, pentru ca ele exista cu acest nume in Constitutie. Nu poti sa renunti la functiunea prefectului, pentru ca ea exista in Constitutie. Deci trebuie sa pastrezi aceste institutii si denumiri. Nu poti sa faci ce s-a facut in Polonia, adica sa lasi judetele actuale si sa creezi inca un nivel peste ele, adica regiunile, pentru ca asta cere modificarea Constitutiei. Singurul lucru pe care poti sa-l faci este sa fuzioneze judetele si sa se cheme noua structura tot judet, tot cu Consiliu Judetean ales, tot cu presedinte de CJ direct ales, tot cu un prefect. Se pot redefini functiunile si nu e nevoie de o modificare a Constitutiei ca sa iei de exemplu judetele din Moldova de Nord, Suceava, Botosani, Iasi, Neamt si sa faci din ele un singur judet cu capitala la Iasi. Ganditi-va ce rivalitati locale apar, ce bataie o sa fie, si cred ca n-o sa fie suficient patru judete, trebuie sa mai fuzionezi si Bacaul cu ele, si Vasluiul, si vor fi sase.
- Dimensiunea optima ca buna practica europeana este la 2, 5 - 3 milioane de locuitori, daca tot facem 8 judete, aceasta posibila regiune Secuiasca este de doua ori mai mica decat buna practica, deci nu prea ai cum s-o faci. E posibil sa faci o derogare, sa zici aici avem un judet mai mititel, cu numai un milion si jumatate sau doua milioane de locuitori. Eu ma astept sa apara mari tensiuni si in interiorul lor, pentru ca daca fuzionezi numai Harghita si Covasna, am avut ocazia sa intreb niste parlamentari, si s-au ferit ca dracul de tamaie de raspus. N-au vrut sa spuna unde ramane capitala, de exemplu. Deci ai tot felul de probleme, nu ignorati genul asta de rivalitati locale. Din doua consilii judetene si jumatate cat au acum, va ramane unul singur. O singura functie de presedinte, o singura functie de prefect, un singur set de deconcentrate. Deci se pierd niste functii pe acolo.
În consecinţă, eu consider că poate fi un foarte bun punct de plecare actuala împărţire pe regiuni, pe cele opt regiuni, să analizăm criteriile, dacă pe unul din criterii o regiune ia un punctaj mai mic, atunci se poate gândi o reechilibrare între regiuni. Deci, opt regiuni cred că sunt suficiente pentru România", a declarat Barbu la RFI.
In schimb, partenerii de Coalitie, mai exact UDMR au propria viziune si pledeaza pentru o impartirea adminsitrativ teritoriala pe 15-16 regiuni.
Kelemen Hunor, presedinte UDMR: "UDMR a depus un proiect privind reorganizarea regiunilor de dezvoltare şi pe acest proiect noi putem discuta. Nu am discutat ce atribuţii trebuie luate de la un judeţ şi duse la un nivel superior, dacă va exista un nivel superior şi noi oricum am plecat de la constatarea că cele opt regiuni nu sunt coerente şi am avea nevoie de 15-16 regiuni de dezvoltare, 14, se poate discuta bineînţeles, dar trebuie o dezbatere profundă. Vom discuta când propunerea PDL ne va fi oficial prezentată"
In opinia liderului UDMR, propunerea de impartire administrativ-teritoriala a Romaniei in opt regiuni este un proiect mai vechi si incoerent. "Sunt prea mari, sunt incoerent făcute aceste regiuni. Când în 1997- 1998 au fost înfiinţate aceste regiuni, atunci nimeni nu a ţinut cont de aspecte economice, sociale, tradiţii, relaţii economice", a explicat Kelemen Hunor.
Sursele citate sustin ca UDMR doreste un numar mai mare de regiuni pentru a permite comasarea judetelor cu propulatie majoritara maghiara. "Daca s-ar merge pe un numar de regiuni de 15-16 s-ar putea comasa 3 judete maxim. De exemplu UDMR si-ar atinge scopul asa-zisului Tinut Secuiesc, tinta fiind comasarea judetelor Mures, Harghita si Covasna intr-o singura regiune. Daca se merge pe propunerea PDL de opt regiuni s-ar comasa 6 judete pentru o regiune. Langa cele trei judete Mures, Harghita, Covasna ar intra si Alba, Brasov si Sibiu -toate sase ar forma o regiune", au explicat sursele Hotnews.ro.
Guvernul urmeaza sa dezbata, miercuri, in prima lectura proiectul privind reforma administrativ teritoriala iar membrii Coalitiei sa negocieze modalitate de impartire. Sursele citate sustin ca democrat liberalii ar putea folosi ca moneda de schimb statutul minoritatilor nationale, lege dorita de UDMR la schimb cu stabilirea regiunilor in varianta dorita de PDL.
- NOTA: Harta ilustreaza actualele regiuni de dezvoltare constituite prin asociere benevola de judete vecine. Ele nu sunt in prezent unitati administrativ-teritoriala si nu au personalitate juridica.
Alegeri SUA
seamana cu o parte a corpului a unui barbat
regiunile sud si sud-est ar trebui modificate
sint curios cum o sa se duca cineva din vrancea la constanta pt o adeverinta
Poate adevarata problema va fi CUM se vor duce cei din Constanta la ... Focsani !!!!!
Sanatate! (ca astia ne omoara)
Si chestia aia mica si ..rosie, greu vizibila este regiunea a 8-a??!!
Ce chestie!! Vorbim mereu de descentralizare, de autonomii relative.. Si acum, doar .. ca suntem incapabili sa dirijam si sa administram onest niste fonduri , trebuie sa reimpartim tara. De parca ar fi altii la conducerile acestor.. regiuni. Nu aceiasi dintodeauna incompetenti! Doar se mai adauga o veriga. Acum vor fi , in ordine: ministri, guvernatori ( ptr regiuni) , prefecti ( ptr sectiile regiunilor) primari! Vorba ta, sa te fereasca bunul Dumnezeu sa ai nevoie de o adeverinta , ca ai incurcat-o!
Acum vrei referendum cu judetele? Pai, de ce? N-ai auzit ca "esti prost"?
Daca ai votat cu ilici, gata! Taci, si inghite! Gandeste el pentru tine! Pe tine o sa te mai cheme la o mineriada, sau la pichetarea vreunei judecatorii, unde e judecat vreun mafiot psd-ist.
Imi place regiunea centru, va fi cam 66 % romani, 32 % maghiari.
Deviza e cat se poate de corecta si capitalista, si de admirat daca vrei sa fii primul (in alegeri sau in orice) tre sa calci pe cadavre, daca umblii cu manusi sa nu fii surpins ca iesi al doilea.
Eu cred ca de fapt in primii ani chiar ar creste cheltuielile.
Problema este pusa ca factor de stres suplimentar pentru abaterea atentiei oamenilor de la problemele reale: INCOMPETENTA CONDUCATORILOR DE A PRODUCE DEZVOLTARE ECONOMICA SI BUNASTARE, SOMAJUL, CORUPTIA, TUNURILE , EVAZIUNEA, PROMISIUNILE ELECTORALE NEONORATE
Alta treaba nu o fi in tara asta decat sa faca un nou factor de haos , deplasari de directii, servicii, institutii, sedii administrative, achizitii de cladiri , masini noi, etc etc iar populatia sa schimbe permise, buletine, acte, numere auto etc .etc.
Mie personal nu mi se pare numai o prostie ci si o initiativa luata cu reavointa.
De ce sa mai fie pusi pe drumuri atatia cetateni pentru a face modificarile care se fac la o astfel de reorganizare pe banii proprii si din timpul propriu ?
Ce se schimba prin asta ?
Se va produce mai mult?
Pai in Elvetia cantoanele sunt mai mici decat judetele, in Franta departamentele sunt cam la fel , in Ungaria la fel.
Este intr-adevar o pista si o directie falsa !
Va spun eu cum o sa fie descentralizarea asta, in sprijinul populatiei or sa ramana filiale judetene, cu toata birocratia aferenta. Deci, sa recapitulam, CFR-ul are aproape numai accelerate care nu opresc in sate si comune, , spitalele teritoriale s-au desfintat, odata nu noua impartire administrativa, ca sa-ti iei o adeverinta trebuie sa strabati un sfert de tara. Asta inseamna condamnarea taranului roman, fara masina si, in general, fara resurse.
De ce nu Muntenia, Oltenia, Dobrogea, Moldova (eventual Nord si Sud), Transilvania (eventual Nord si Sud), Maramures, Crisana, Banat? Sunt regiunile istorice recunoscute si intelese de toata lumea, traseaza mai bine profilul cultural si de mentalitate locala si ar genera mai putine obiectii.
- deși avem SIRUTA drept nomenclator național de localități, nici măcar instituțiile statului nu-l folosesc (bună dimineața, INEP!)
- avem același nume de localitate în cinșpe județe (vezi numai Izvoarele de câte ori apare în România). Câteodată avem același nume la un sat și la o comună, fără să fie în relație părinte-copil
- formatul în care sunt scrise județele și localitățile este absolut aleator. Drobeta Turnu Severin și Râmnicu Vâlcea le văd scrise în toate felurile și cu toate prescurtările...
Trecând peste lamentările legate de munca-mi zilnică, rațiuni economice:
- mai puțină birocrație prin eliminarea a zeci de posturi județene de conducere și pierde-vară (să zicem că din cinci județe cu 20.000 de angajați scoatem la nivel de regiune doar 8.000 de angajați)
- mai multă adaptare la realitățile locale, nu conducere de la centru ci decizii fundamentate pe realitatea din teren (think global, act local)
- mai multă responsabilitate locală a conducerii - știm cine conduce și ce responsabilități are
Dezavantaje:
- baroni locali mai mari - devin baroni regionali :)
- abrambureală administrativă (toate buletinele schimbate, toate formularele refăcute)
Per total, merită schimbarea. Poate și o Zona Metropolitană București (dar vă rog, nu cu Oprescu sau Piedone....)
"Directia Silvica, Directia Vamilor sau Posta sunt doar cateva dintre institutiile care s-au mutat din Arad la Timisoara in ultimul deceniu. Comasarea institutiilor de cultura, viitoarea desfiintare a Aeroportului, dar si desfiintarea spitalelor sunt semne clare ale procesului regresiv la care se lucreaza intens de catre PDL, a declarat Claudiu Cristea, presedinte al Miscarii Aradene".
http://www.ziuadevest.ro/politic/20074-micarea-ardean-susine-c-pdl-vrea-s-desfiineze-judeul-arad.html
1937 - Orasul Arad este evaluat drept cel mai puternic centru economic din Transilvania si al patrulea din Romania.
http://ro.wikipedia.org/wiki/Arad#Aradul_perioadei_interbelice
Pe urma au venit comunistii si au favorizat Timisoara, iar dupa Revolutie acest proces a continuat, asa cum am aratat mai sus. Impartita Romaniei in voievodate sau regiuni va finaliza acest proces distructiv pentru orasul Arad.
Multe orase importante din Romania vor suporta aceleasi consecinte ca si orasul Arad.
:P
acuma ar trebui sa inteleaga si romanii ca schimbarea asta nu e pentru nici un unguri ci pentru cetatenii romaniei iar UDMRul sa inteleaga ca tara trebuie reorganizata administrativ si nu e momentul de lupte politice ca sa incropeze ei Harghuita Covasta Mures, ca n-au nimc de castigat din asta decat ca legea nu va trece.
Ce o sa fac cand o sa am nevoie de o autorizatie de traseu in judet? Merg 200 Km ca sa ajung? In caz ca nu se stie dar pentru a lua o autorizatie nu faci doar un singur drum (asa cum abureste domnul presedinte lumea)
Ce fac cand am nevoie de autorizatie pentru plasamente de placi publicitare pe drumurile judetene? Tot asa la 200 km in loc sa ma duc la CJ de la mine din oras?
Ce se intampla cu institutiile subordonate (partea de cultura a fiecarui judet (muzee, filarmonici, ansamble folclorice, etc)
Ce fac cu masina? Schimb numarul de la ea? Pe cheltuiala statului ca eu nu am fost de acord cu aceasta schimbare. Daca mi se baga pumnu in gura sa plateasca statul nu eu sa fac cheluiala pentru mofturile presedintelui.
Garanteaza domnul presedinte ca drumul judetean de la mine o sa fie facut in acelasi ritm de reabilitare a drumului ca pana acum sau de acum inainte o sa trebuiasca sa asteptam 10 ani in loc de 1 an ca sa se faca un drum?
Sa continuii cu problemele care sunt cauzate de aceasta problema?
Hai.... sa continuam...
Era in interviul audio ceva legat de Moldova. Cum poti lega Iasi si Bacau in conditiile in care amandoua orase au economie care merge? E o prostie curata. Pai daca o sa plaseze la iasi CJ aia o sa ia decizii in detrimentul CJ Bacau si asa o sa se duca mult mai multe fonduri in actualul iasi (ca e capitala) si o sa secatuiasca judetul Bacau. Aceeasi problema o sa se intample si cu Buzau-Constanta. Arad-Timisoara, etc
Eu cred ca guvernantii stau prea mult la Golden Sprit de iau decizii tampite la betie. Asa o sa inceapa iar rascoala...
"Directia Silvica, Directia Vamilor sau Posta sunt doar cateva dintre institutiile care s-au mutat din Arad la Timisoara in ultimul deceniu. Comasarea institutiilor de cultura, viitoarea desfiintare a Aeroportului, dar si desfiintarea spitalelor sunt semne clare ale procesului regresiv la care se lucreaza intens de catre PDL, a declarat Claudiu Cristea, presedinte al Miscarii Aradene".
http://www.ziuadevest.ro/politic/20074-micarea-ardean-susine-c-pdl-vrea-s-desfiineze-judeul-arad.html
1937 - Orasul Arad este evaluat drept cel mai puternic centru economic din Transilvania si al patrulea din Romania.
http://ro.wikipedia.org/wiki/Arad#Aradul_perioadei_interbelice
Pe urma au venit comunistii si au favorizat Timisoara, iar dupa Revolutie acest proces a continuat, asa cum am aratat mai sus. Impartita Romaniei in voievodate sau regiuni va finaliza acest proces distructiv pentru orasul Arad.
Multe orase importante din Romania vor suporta aceleasi consecinte ca si orasul Arad.
Adica, in 1997-1998 cand s-a facut aceasta impartire pe 8 regiuni NU s-a tinut cont de cerinta UDMR!!!! Asta nu va place, va trebuie REGIUNEA Tinutul Secuiesc!!! Tare mi-e ca PDL va ceda acestei cerinte cu toate asigurarile lui Basescu ca nu va fi impartire pe criterii etnice care in final va duce la autonomia teritoriala in Tinutul Secuiesc. Astia se joaca cu focul, desi Boc e ardelean iar in 2007 si 2008 il ataca puternic pe Tariceanu cand guverna cu UDMR si-l acuza ca vinde Ardealul UDMRului, tare mi-e ca vor ceda cerintelor UDMR in final ca sa ramana la guvernare, altfel coalitia sare in aer... mai ales daca Basescu chiar si-a propus sa reorganizeze teritorial Romania... desi asa cum spune si Sorin Ionita nu cere UE si nici nu acolo e cauza ineficientei absorbtiei fondurilor europene... incompetenta din administratia publica e cauza si se datoreaza politizarii excesive, oamenii sunt numiti exclusiv pe criterii politice si nu de competenta... d-aia nu sunt in stare sa redacteze proceduri ca lumea si sa implementeze apoi proiectele.... Ungaria are cam aceeasi impartire ca noi pastrand proportiile ca suprafata si populatie si reuseste sa absoarba banii europeni... Ma mir ca nu le este rusine sa minta ca ne cere UE sa reimpartim Romania, NU este asa... UE ne cere sa absorbim banii, sa avem proceduri clare, legale si sa le implementam... Guvernantii la toate nivelele nu sunt in stare. Pai, dupa ce l-am vazut ieri pe Presedintele Consiliului Judetean Braila ala care jignea ziaristii in halul ala, cum sa astepti absorbtia de fonduri cu asemenea politicieni ???!!!! FAUNA, asa arata lumea politica din Romania, d-aia suntem unde suntem dupa 20 de ani de lalaiala...
Vorbesc serios, citeste si comentariile pe forumurile celor 2 televiziuni sa vezi cati rusofili sunt.
Este mai buna noua organizare a regiunilor, unde Harghita si Covasna vor fi "diluate" de existenta actualelor judete Brasov, Sibiu, Alba si chiar Mures.
Nu mai rezulta o majoritate maghiara spre disperarea ungurilor.
Basescu a spus clar ca nu se va face impartire pe criterii etnice.
In loc sa ne plangem toata ziua hai sa facem ceva in privinta asta...macar la urmatoarele alegeri.
As vrea sa stiu: se reduce timpul mediu petrecut de populatie la ghisee? Cu cat? Se va calatori mai repede intre regiuni? Cu cat? Daca aparatul de stat va fi mai eficient, vom plati impozite mai mici? Cu cat mai mici?
Acum au sansa ca cele 2 judete ale lor sa fie "diluate" de Brasov, Sibiu, Alba si (chiar) Mures.
Din cauza aceasta acum sunt foarte nemultumiti.
Spre deosebire de tine, ei sunt inteligenti si isi dau seama ca nu le-ar conveni propunerea PDL.
Bucurestiul ar trebui inclus in zona de sud. Normal ca va ramane capitala tarii si asa.
Prin socotirea Bucurestiului ca o zona separata se va face intotdeauna o diferentiare care va ajuta la discriminare celorlalte regiuni si orase din tara de catre bucuresteni. Bucurestiul ar trebui tratat ca oricare alt oras important al tarii. Pacat ca Romanii bucuresteni se vad mai cu mot in frunte decat restul tarii. Mentalitatea in Romania e gresita. Respectul pentru cel de langa tine exista la foarte putini romani. De asta exista la noi asa de multa dispretuire intre oameni.
Daca ar fi dupa mine eu as muta capitala politica ( inclusiv ambasadele si consulatele) intr-un alt oras mai central al tarii. Asa s-ar ajuta la dezvoltarea altui oras si regiune din tara. In plus va fi mai usor pt cetatenii tari sa ajunga in capitala politica. La fel de bine ar fi si pt cetatenii care calatorsc spre Romania din alte tari cu avionul. Vor ajunge mai central in tara. Poate cu ocazia asta s-ar construi si un aeroport mai " normal" la care poti ajunge si altfel decat cu taxiul. Pacat ca politicienii nostri s-au gandit mereu numai la proiecte de termen scurt si mediu.
Bucurestiul sa ramana capitala turistica si culturala a tarii si poate economica a tarii.
In fine ca ma lungest la vb si nu se mai intelege nimic ( nu sunt Creanga sa ma pot exprima in scris ca un maestru). Doar vreau sa spun ca as inscrie Bucurestiul in zona de Sud fara diferentiere. Nu ma astept ca bucurestenii sa sara acum si sa zica ca le place comentariul ;)
Cum nu vii tu, Ţepeş doamne, ca punând mâna pe ei,
Să-i împarţi în două cete: în smintiţi şi în mişei,
Şi în două temniţi large cu de-a sila să-i aduni,
Să dai foc la puşcărie şi la casa de nebuni!
Eminescu